据新华社报道，6月5日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委明确提出“九个严禁”的要求，包括“禁止擅自将旅行限制范围从中高风险地区扩大到其他地区”、“禁止对来自低风险地区的人员实施强制劝导、隔离等限制措施”、“禁止擅自延长中高风险地区、封闭管制区、控制区的管制时间”。该消息在网上引来一片叫好声，也有网友在跟帖中忧心忡忡:怕上有政策，下有对策。“你有一千个花样，他却有一定的规矩。”
新冠疫情爆发以来，不少地方不时出现疫情防控简单化甚至“一刀切”、“层层加码”的做法。比如有的地方随意设卡拦检，妨碍正常通行；有的地方禁止低风险地区人员回乡，要求自费集中隔离；一些地方将“非必要不出门”改为“不出行”，随意延长集中隔离和居家健康监测时间...类似的做法给人们的生产生活带来了很多麻烦和不便，人为推高了全社会的防疫成本，很多基层群众不满。
这份“九个严禁”的清单，可以说是国家层面对过度防疫的一次纠偏行动。每一条都有很强的现实性和针对性，也不乏惨痛的教训，可见中央控制过度防疫的决心。其中，对返校大学生、面包车司机和乘客等特定人群的照顾和体贴。在特定情况下也是科学精准防疫的应有之义。在坚持“外防输入、内防反弹”总战略和“动态出清”总方针的背景下，高效协调疫情防控与经济社会发展，最大限度减少疫情防控对经济社会发展和人民生活的影响，应成为全社会的共识。
一段时间以来，虽然相关部门多次申请制止防疫“层层加码”行为，但一些地方依然如故，甚至“你说你的，我做我的”。一旦群众不满意，想问怎么回事，往往被相关人员告知“这是上面的规定”。一些地方有令不行、有禁不止，政策和执行“两张皮”是“层层加码”现象的核心。有关方面要正视来自网民的担忧——如果一些地方不落实中央要求怎么办？人们如何投诉和举报？如何让所有防疫部门和人员听到群众的意见和建议，正确对待群众的声音？
“层层加码”的现象，暴露了一些地方疫情防控中严重的形式主义、官僚主义，特别是一些人或多或少害怕承担责任。在一些官员眼里，即使辖区内的防疫措施“加码”，最多也就是被基层骂一顿，甚至可能被组织成通报批评。但一旦辖区内案件多了，很可能被认定为防控不力、不作为、慢作为，严重的被免职或辞退——这是一些人最不愿意看到的。
可以说，如何把握分寸至关重要——认真、科学、准确地执行防疫政策，不要屠刀杀鸡，以高度负责的态度和高度的协调能力，平衡好疫情防控与经济社会发展的关系，这无疑是对很多地方官员的严峻考验。
其中，建立高效便捷的投诉举报渠道，让“层层加码”行为得到及时发现和制止，是相关禁令的关键之一。目前，相关的投诉举报大多是政府职能部门在官网设立的公共留言板和公开热线，但在受理和处置中存在很多拖延、拖延甚至石沉大海的现象。所以要加大问责力度，让那些“层层加码”的人付出应有的代价，让相关的惩罚更加惨痛。正如有人所说，加大防控力度，就加大了问责力度。如果一刀切，恐怕会有更多人不敢顶风作案。
在常态防疫下，“层层加码”的措施随时可能成为企业和个人面前的巨石。期待有关部门能读懂网友的评论和关切，为制定科学、高效、有力、有温度的防疫政策付出更多努力。同时，确保群众举报有回音、投诉有实效，上下共同努力，做好疫情防控与经济社会发展的统筹工作。
作者：韩韫超 选稿：李婉怡