撰文:MÉLANIE GOUBY
摄影:NICHOLE SOBECKI
刚果部分地区取消了长达20年的采伐禁令,引发了关于如何保持森林完整的争议。
采伐禁令实施近20年后,刚果民主共和国启动了一项新计划,旨在恢复对工业性采伐的许可。
刚果雨林是全球仅次于亚马孙的第二大雨林,在储存地球碳方面发挥着关键作用。近日,刚果民主共和国为未来的雨林管理敲定了一项雄心勃勃且充满风险的新计划。
副总理兼环境部长Eve Bazaiba在《国家地理》的一次独家采访中表示,除其他措施外,这项新计划还将取消实施已久的工业采伐禁令。
这一转变发生在第26届联合国气候变化大会的前几周,刚果民主共和国正在向中非森林倡议组织(CAFI)寻求10亿美元的援助基金,用于森林保护,CAFI是由挪威、法国、德国和英国等捐助国组成的联盟。
Bazaiba表示,允许工业采伐的举措是更广泛的森林管理计划的一部分。她强调,禁令本是近20年前实施的临时措施,不能无限期地持续下去。她还补充说,在禁令解除之后,政府可能不会立即批准新的伐木项目。
几十年来,刚果民主共和国卢基生物圈保护区( Luki Biosphere Reserve)周围的森林一直遭受着当地社区无节制砍伐的威胁。
Bazaiba称,该计划将在第26届联合国气候变化大会(COP26)之前成为法律。在新计划刺激下,长久以来有关管理权、发展和刚果雨林保护等问题上的分歧浮出了水面。
“当我谈到取消禁令时,人们说,‘结束了,刚果妥协了。’但事实不是这样的,” Bazaiba说道。这位部长坚称,采伐禁令正在被更有力的永久性措施所取代,这样有助于保护和可持续管理森林。繁茂的雨林覆盖了刚果民主共和国约60%的土地,占刚果盆地的三分之二。雨林在地球的生态平衡中扮演着重要角色,它携带水分穿越非洲大陆,吸收的碳比排放的碳更多。根据最近的一项研究,与亚马孙相比,刚果盆地的树木在相同面积的土地上储存的碳要多出三分之一。
批评涌现
7月批准的新计划纲要得到了环保人士和专家的普遍好评,尤其是其引入碳税和简化机构间信息共享的举措。但有些方面也受到了强烈的批评。
非盈利环境组织全球见证(Global Witness)的高级竞选顾问Laurence Duprat认为,刚果民主共和国在制定出可执行的土地使用计划之前,不应允许伐木。她说,在此之前将森林开放给工业伐木者,“对雨林及其居民来说将是一场灾难”。
2002年,在经历了几十年的独裁统治和战争之后,为保护森林,政府开始实施采伐禁令。据绿色和平组织、全球见证组织和一个反对此举的国际非政府组织联盟称,取消采伐禁令将允许政府与工业伐木公司签订新的合同,并有可能开放多达7000万公顷的原始森林(超过刚果民主共和国原始森林的一半)供伐木使用。