1.奖励基金具体可统一归到人社厅管理，或者社科类的奖励基金可归入省委宣传部管理。每年省上投入数额可控制在10亿人民币左右。也可对省上现有的各种有关科研奖励资金进行整合，统一归类到科研基金里面。若省上资金有困难，也可通过社会募捐方式筹集。
2.必须要进一步完善科研成果识别认定制度和惩罚制度。科研成果识别认定制度应由一些权威专家主导分类制定完善，切忌有关行政部门主导制定修订。若没有精准的科研成果识别认定制度，奖励必然负作用巨大，还不如不设奖励。另外，在完善科研成果识别认定制度方面，尤其需要多一些公开化的措施。包括科研成果的申报、科研成果的主要内容、科研成果的认定等过程，能公开的环节（除一些需要保密的），应尽可能公开。阳光是最好的杀菌剂。多一些暗箱操作的环节，必然多一些腐败的可能。同时，对科研成果弄虚作假的，或申报存在弄虚作假的，一经查明，一定要严肃处理，要零容忍，绝不能姑息迁就。
3.建议省上设立一个独立的科研监督机构。如何进一步完善科研监督机制，建议省委省政府研究设立一个独立的科研监督机构，对科研中存在的各种问题统一进行独立监督和管理。目前，一般科研上出了问题，都是各单位自己处理，导致科研管理和监督极不规范。一是更多单位为了自家的面子，或涉及自身利益关系，往往更多倾向于包庇自家科研人员出现的一些问题，这进一步纵容了科研中的不合理行为和腐败行为。二是同样一个问题，各单位处理尺度不一，随意性很大，人治的成分很浓，没有体现公平原则。
二、如何引进人才：建议要更加注重对自然科学人才的引进
解决甘肃人才短缺问题，引进也是一个重要方面。如何有效引进，提如下几点建议，供有关部门参考。
（一）建议更加注重引进自然科学类人才，对于社会科学类人才，建议要更多从激活本地人才要素方面考虑。自然科学与社会科学有一个重要的区别是，社会科学是一个更注重社会实践的科学。对社会科学而言，阅历就是学历，而且是更重要的学历。所以，对于社会科学类人才水平评价，需要更多考虑其社会阅历和社会实践问题，而不是文凭问题。由于本地的社会科学类人才，必然更熟悉本地社会经济情况，所以，对于社会科学类人才，应更注重激活本地人才要素和发挥好本地人才作用。
（二）引进的人才应重点用在科学研究方面，而不是用在行政管理方面。用在行政管理方面，有两大方面的不足。一是不符合效率原则。由于引进的人才优势多在科研方面，对管理未必擅长，让其从事行政管理工作，不仅浪费了人才本身的资源优势，而且也降低了社会管理效率，最终害己害社会。二是也不符合公平原则。对原有一些工作年限长的老同志也是一种积极性的打击。工作几十年，还不如花几年时间读一个博士效果好。另外，从行政管理角度看，是更需要社会阅历和社会实践经验，而不是文凭。所以，在行政管理方面，要更多考虑有社会实践阅历且为人民服务业绩突出的同志，文凭应成为次要考虑的因素。
（三）引进后，要更加注重实际业绩的考核。是不是真正的人才，要能经受住实际工作的检验。有些人才虽然学习能力很强，考试成绩很优秀，文凭也可能很高，但未必创新能力和科研能力很强。为此，需要引进的各单位要进一步完善引进人才业绩考核制度。要把人才引进待遇和人才业绩有效捆绑起来。业绩越突出，享受待遇应越好。业绩一般，享受待遇也应一般。业绩差，享受待遇也应差。
三、如何留住人才：建议甘肃对高层次专业技术人才建立留甘奖励工资制度
甘肃如何留住高层次人才，除了感情留人等外，还需要进一步加大物质待遇留人激励。如何加大，建议甘肃对高层次专业技术人才建立留甘奖励工资制度。通过建立留甘奖励工资制度，必然客观增大一些高层次人才的离甘成本，这相当于对人才要素设立了一道经济利益阻隔墙，尤其有助于大大减少甘肃高层次人才规模性流失问题。
