我是萨沙，我来回答。
萨沙去过很多国家，包括很多发达国家。夸张的是，很多世界上顶级发达国家，城市建设却并不怎么样。
比较常见的是，次要的道路坑坑洼洼，桥梁、路灯破破烂烂，手机信号覆盖不足。
尤其夸张的是，即便是很高档的一条街区，往往会出现一两个非常破烂的房子，按照我们来看就是严重影响市容。
为什么会这样？其实是美国的制度决定的！
今天很多人谈南京医生打人事件，第一个就提出可能会让医生孩子失去当公务员的资格。
这一点在美国来说，是不用太多考虑的，因为根本没有多少人愿意做公务员。
在美国佬看来，政府没什么了不起，公务员更是为老百姓服务的办事员，同银行职员、火车服务员、空姐之类没有任何区别。
美国公务员只是一份工作，不存在高高在上，旱涝保收，还有一定灰色收入。
同样，美国中央政府、州政府和市政府也没什么了不起，受到很多约束和监督。
以基建为例，美国这30年来根本就没有大规模的基建。
这里不铺开说，就说说2021年的一件事。
大家也知道，这几年美国基建出了很多洋相，比如大面积断电之类。
所以，2021年美国总统拜登签署了有关基础设施的投资法案，总金额在2.25万亿美元。
总统都下令了，下面直接执行就是了。
对不起，这个投资法案必须被国会批准才会生效。
这次国会倒是一反常态地批准了基建法案，但总金额被拦腰砍又拦腰砍，只剩下5500亿美元。
夸张的是，这还是美国国会划时代的“最大”跨党派一致意见的基建法案。
根据中央政府计划，其中1100亿用于道路、桥梁和其他重大项目建设；730亿用于扩大和更新电网；660亿用于货运和客运铁路建设；650亿用于建设高速互联网、更新饮用水管道；500亿美元用于应对气候变化。
在我们看来，这种计划可是利国利民的大好事。
中央政府批准了钱，是不是就万事大吉，州政府和市政府拿钱修路即可？
当然不是。
美国的州政府和市政府是自治的，有自己的原则和法律。
中央政府的基建资金到了地方，也要看对方是否愿意执行，或者说怎么来执行，甚至干脆不接受这笔资金。
也就是说，州长拿到资金以后，完全可以根据本州的法律和老百姓的意愿，虽然搞基建但同中央政府的规定不同：比如联邦政府希望用于改善温室效应或改善黑人社区的基础设施。但州长如果是共和党人，他很可能用这笔钱来修路，这就与拜登的初心相悖。
也就是说，就算上面下令搞基建，地方政府也可以不配合。
除了地方可以按照自己的意图使用资金以外，对于基建的反对者也是非常多的。
美国政府的资金都来自于税收，而且一笔笔的政府资金使用都必须透明。
再说通俗点，美国政府使用纳税人的资金来搞基建。
特朗普时期曾把企业所得税率从35％降至21％，而拜登这次打算将税率回升一半至28％，目的就是筹措基建资金。
打个比方，大家去吃饭，是朋友请客还是自己请客，吃起来的心态就会不同。
纳税人自己出钱搞基建，除非直接受益人（比如需要公路来运输的司机等等），其他人未必会认同。
就比如改善黑人社区的基础设施，在很多纳税人看来应该由黑人自己出钱，凭什么让其他人出钱为他们服务？
所以，只要一搞基建就必然会遭遇大量的反对。而地方政客也可以叫做民意代表，想要拉选票就必须维护选民的利益，所以就有强大的反对势力。
