东莞市政府机关事业单位聘员标准
东莞市机关事业单位聘员管理办法
第一章总则
第一条为提高政府工作效能,保障由市财政全额供给的市属机关、派出机构、事业单位、社会团体(以下简称用人单位)及其聘员的合法权益,根据有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称聘员是指服务于用人单位、不列入用人单位编制序列,以合同形式聘用,从事技术性或辅助性工作的全职人员。聘员不担任行政职务,不执行公务,不在执法和涉密岗位工作。
第三条市机构编制委员会办公室(以下简称市编办)负责用人单位聘员员额的核定;市人力资源局负责对聘员聘用、解聘、考核等工作进行综合管理;市财政局负责制定聘员的工资福利和社会保障标准,并落实相应资金。用人单位负责聘员的招聘、解聘、日常管理等工作。
第四条 普通聘员的员额实行全市总量控制,员额的具体数量由市编办牵头,会同市人力资源局和市财政局提出方案,报市机构编制委员会审批确定。
第二章聘员的分类
第五条 聘员分为普通聘员和特别聘员。
其中特别聘员是指用人单位为提高本单位管理和服务水平的特定需要而决定聘用的高层次专业技术人才。特别聘员应是在其专业领域有突出造诣,在国内外具有较高声誉的专家学者。
普通聘员分为六类,各类别基本要求如下:
第一类:具有正高级职称的人员;
第二类:具有副高级职称以上的人员,或取得全日制博士研究生学历人员;
第三类:具有中级职称以上的人员,或取得研究生学历以上人员,或取得硕士学位以上人员,或具有技师、高级技师技能证的人员;
第四类:具有助理级职称以上的人员,或取得本科学历和学士学位以上人员,或具有高级工技能证以上的人员;
第五类:取得大专学历以上的人员,或具有中级工技能证以上的人员;
第六类:取得高中或中专以上学历人员,或具有初级工技能证的人员。
第六条用人单位因临时性、阶段性工作任务或公益性岗位聘用工作人员,在单位从事养护、后勤、水电、保安、保洁、园艺、厨房、生产、救生等工作人员,其聘用关系不纳入聘员管理范围,由用人单位通过政府购买服务、劳务派遣或自主聘用的方式解决。
第三章聘员的聘用条件和程序
第七条 聘员应具备下列基本条件:
(一)遵守中华人民共和国宪法、法律、法规;
(二)具有良好的品行和职业道德;
(三)符合聘用岗位规定的资格条件;
(四)身体健康。
第八条新聘用四类或以下类别普通聘员,原则上应聘用本市户籍人员或在本市有2年以上工作经历的人员(以社保参保时间为准),否则须先经市人力资源局同意。
第九条用人单位招聘聘员,应遵循年轻化、专业化的原则。新聘用的普通聘员一般不超过35岁,聘用的最高年龄不得超过法定退休年龄,学习经历和工作经历需符合岗位要求,特别聘员可适当放宽年龄要求。
第十条 用人单位聘用普通聘员,应按下列程序进行:
(一)申报。用人单位根据工作需要拟定使用聘员计划,对聘用理由、聘用人数、人员类别、工作岗位以及本单位人员编制使用情况加以说明后,于每年9月向市编办申报下一年度的使用普通聘员计划。
(二)审定。在市机构编制委员会批复的普通聘员员额总量内,由市编办按照解决单位缺编和实际工作需要的原则,审核用人单位聘用普通聘员的数量。
(三)聘用。根据市编办核准的普通聘员数量,由用人单位根据空缺类别和岗位进行聘用,拟聘人员必须符合相应类别基本条件,取得的职称证书或中级工(含)以上技能证书与岗位应有一定的关联性。用人单位可采用考试、考核、实操、考察等多种方式招聘,拟聘人员名单经党组(委)研究讨论决定后,报市人力资源局备案。
第十一条 若用人单位有较高类别的普通聘员岗位空缺,本单位已聘用的普通聘员中有符合条件的,可以进行类别晋升,优先聘用。
第十二条 用人单位招用特别聘员,采用一事一议的方式,由用人单位提出申请,报市政府批准后聘用。
第四章聘用合同
第十三条由市人力资源局会同相关部门制定聘员聘用合同标准文本。用人单位可使用聘用合同标准文本,也可在聘用合同标准文本的基础上增加需要明确的条款及双方的权利义务。用人单位应当按照平等自愿、协商一致的原则与聘员签订聘用合同。
