在城乡统筹联动领域，永康立足农村普遍存在建设布局混乱、用地粗放、设施匮乏、建设风貌杂乱等问题的实际，以“因地制宜、科学规划、节约集约、集聚发展、群众自愿、有序推进”为原则，坚持“政府主导、村为主体”的改造方式，全力推进农房改造工作。充分发挥土地利用总体规划调控作用，与治危拆违、小城镇环境综合整治、美丽乡村建设、农村土地整治等工作紧密结合，引领各类村庄建设集中、集约，促进空间科学布局、功能优势互补、要素交流整合、资源高效利用。
“十三五”期间，永康市全域完成小城镇环境综合整治，实施城中村改造7个，增划停车泊位3.6万个，完成绿道建设134公里，拆除违建285万平方米，获评浙江省基本无违建市荣誉称号，创成浙江省国土资源节约集约模范市。
观察团认为，在土地等资源要素日益紧张的今天，永康国土资源节约集约利用的好经验、好做法，值得博罗学习借鉴。
推进“城市大脑”建设，打造智慧城市
“实在是太方便了。”永康市民胡女士通过淘宝网司法拍卖买了一套商品房，在法拍办理“一件事”专窗提交相关材料后，一个多小时就拿到了不动产权证书。在国网永康市供电公司营业厅，方岩智辉金属制品厂负责人程先生只用了5分钟便完成了“刷脸办电”业务。
在赛迪顾问县域经济研究中心发布的营商环境百强县（2020）榜单中，永康位列第24。同时，永康创造了社会治理的“龙山经验”，目前正在打造升级版，实现信访、诉求、社会治理最多跑一地，推动政务环境更上一层楼。
从企业和群众的办事需求出发，加强系统性、关联性、协同性谋划，永康推出更多系统集成的便民利企“一件事”改革，实施简易工伤“一件事”、车检“一件事”、军人退役“一件事”、自营进出口权登记“一件事”等一批“一件事”集成办事项，推动跨部门、跨业务的综合集成创新。
永康统筹推进“城市大脑”建设，编制出台“城市大脑”规划设计和三年行动方案。强化“互联网 监管”，掌上执法率达99.96%。纵深推进商事登记制度改革，企业开办实现“零成本”，平均开办时间缩短至18分钟。深化“整体智治、云上永康”行动，启动城市大脑建设，“一数通用”综合平台、数字小微园获浙江省数字化赋能优秀案例。
“数字政府建设全县‘一盘棋’的思想还不够，统一规划、统筹管理还需加强。”博罗县政务服务数据管理局相关负责人坦言，博罗政务信息化项目建设存在“重建设、轻应用、轻管理”的问题，数据共享水平不高，信息系统条块分离，信息数据孤岛问题仍然比较突出。政务服务智能化和智慧化程度不够，企业群众对便捷高效的政务服务体验感、获得感不够强。
据了解，博罗未登上营商环境百强县榜单，其中一个原因就是在线服务事项太少。去年永康市在线服务事项2556项，而博罗仅1367项，比永康少了1189项。
“我们将学习永康的先进经验，进一步加强‘数字政府’建设，提高政务服务事项网上办事量。加速补齐这块短板，能网上办的，绝不让群众现场办。”博罗县政务服务数据管理局相关负责人表示，接下来计划将“一网通办”服务范围从企业开办便利化向变更、注销延伸，“网上办、指尖办”不见面在线审批服务范围从建设项目立项、报建向竣工拓展，力争实现全程智能化、电子化审批，全面提高审批效率。
博罗大桥。图片来源：惠州东江图片社
赶
怎么赶
补齐规划建设短板，提升城市品质
前不久召开的博罗县委十三届十一次全会上，博罗提出大力实施“比学赶超”头号工程，必须认识到环境也是生产力、竞争力，因地制宜抓好城乡建设，不断改善城乡面貌，加快补齐城市建设短板，进一步优化城市形态，完善城市功能，提升城市品质。
