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▎2021年8月16日,外交部发言人华春莹主持例行记者会,就阿富汗局势表态。图源:外交部
凤凰网《风向》:您认为中阿关系在塔利班掌权后如何发展?
崔守军:这个问题也要归回到一开始所提及的塔利班上台后政权的组织形式问题。目前来看,中国与阿富汗的关系有一个好的开始,双边互相释放善意。先前,王毅外长在天津会见了塔利班政治委员会主任,双方举行了友好会谈,塔利班政权向中国保证不会让阿富汗成为威胁中国安全的国家,保证中国在阿投资安全。中国也支持阿富汗建立由阿富汗人民主导的,富有包容性的政治体制。
而中阿关系的未来发展取决于阿富汗塔利班政权是否能够真正实现建立富有包容性政治体制的政治宣示。如果承诺无法兑现,阿富汗可能会陷入长期内战的泥潭,中国与阿富汗的实质性接触也将被按下暂停键。
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共同反恐:阿富汗政局变动或催生中美合作
凤凰网《风向》:昨日拜登针对阿富汗问题的答记者问引发共和党人的不满,您认为阿富汗问题是否会加深美国两党的矛盾?
崔守军:美国两党间的矛盾已经非常多,针对阿富汗问题的两党分歧并非主要矛盾点。从阿富汗撤军是由共和党人总统特朗普决定的,拜登政府完成了对美国军队、使馆、大使和外交官从阿富汗的撤离行动。
事实上,美国撤军决定是基于自身利益考量的结果。拜登昨日的讲话中提到,美国希望防止阿富汗成为恐怖主义的大本营,从而防止阿富汗的恐怖主义势力对美国本土发动恐怖主义袭击,而不是创造一个统一的民主集中的国家(或许是小布什时代的目标,但不是拜登
政府和特朗普政府的目标)。美国在二十年内花费了巨额的资本,为阿富汗提供巨量的军事援助,支持阿富汗政府,但是阿富汗政府“烂泥扶不上墙”。阿富汗本国的安全部队甚至无法保障自身的安全,并要求美国再次出兵攻打塔利班,美国不愿在阿富汗浪费更多时间精力,选择及时止损,撤出阿富汗。
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▎图源:IC Photo
凤凰网《风向》:有学者提及,阿富汗问题是影响中美关系走向的一个重要因素,您认为目前阿富汗政局的变动将会如何影响未来中美关系的走向?
崔守军:这是一个非常有价值的问题。正如刚才所提及的,美国政府的是阿富汗不在成为恐怖主义的大本营,但是目前拜登政府所真正关心的问题并未解决。阿富汗被塔利班掌权,塔利班奉行原教旨主义的意识形态,蛰伏在阿富汗的各种极端势力受到变相鼓舞,伺机而动,因此塔利班统治下的阿富汗将来政治走向难以预料。如果塔利班再次成为恐怖主义势力的支撑体和大本营,美国安全将会再次受到骚扰与威胁。因此,这是中美之间非常重要的可以商讨的利益契合点。安全问题,尤其是反恐问题,是公共问题,是全球性的议题。从中国角度看,阿富汗是中国的邻国,阿富汗的安全与稳定直接关系到中国的国家利益,直接涉及到中国西北边疆的稳定与一带一路的建设。对美国而言,美国在此地区有较多盟国,如印度。这些盟国在此地区也有较多利益关切。加上美国对于本土安全的考量和反恐政策的执行,中美双方在阿富汗问题有较多利益契合点。美国国务卿布林肯对国务委员兼外交部长王毅会见塔利班二号人物事件的政治表述中指出,他对于双方的友好会见表示赞赏,并支持中国在阿富汗重建和和平进程中发挥更有效的建设性作用。