为提升国际化程度，《条例》放宽游艇登记主体范围，规定除了中国公民、法人和组织以外，在海南工作并取得居留许可证的境外人员所有的游艇也可以在海南自由贸易港申请办理登记。
与此同时，《条例》规定从境外购买或者通过其他合法途径取得且拟申请办理登记的游艇，船龄可以放宽至五年。核定的乘员定额数可以放宽至二十九人。
《条例》明确支持持有海事管理机构认可的国家和地区游艇操作人员证书的，可直接向海事管理机构申请换发核定期限的游艇操作人员适任证书；在规定水域短期内驾驶游艇的，依照有关规定，无需换证。
为解决游艇销售期间的试驾问题，《条例》规定游艇销售期间需要试驾的，游艇销售经营者应当向海事管理机构报告，试驾游艇、人员、水域应满足相关要求。
为回应行业内对游艇夜航的需求，打造海南城市“夜经济”新名片，《条例》规定具备夜航条件的游艇，应当在符合条件的水域内开展夜航活动，游艇所有人、游艇俱乐部及游艇租赁业务经营人要具备夜间救援保障能力。
鉴于游艇出海航行，属于高风险领域，有必要采取措施强化安全保障，《条例》规定游艇所有人、游艇俱乐部或者游艇租赁业务经营人应当投保第三者责任险，游艇租赁业务经营人还应当为租赁游艇乘员投保意外伤害保险。
加强游艇产业绿色发展
近年来，海南省交通运输厅调研发现，海南游艇租赁行业中小从业企业备案难、备案标准未统一、同质化竞争严重等问题依然突出，整个游艇租赁市场秩序尚需进一步规范。为此，2019年12月，海南印发《海南省游艇租赁管理办法（试行）》。2021年12月1日，《海南省游艇租赁管理办法（试行）实施细则》正式实施。
为进一步促进游艇租赁业持续健康发展，《条例》支持游艇租赁新业态发展。规定游艇租赁的从业条件，建立备案管理制度。规范游艇租赁经营行为，规定游艇租赁业务经营人应当履行公示服务项目、配备操作人员、建立救援服务体系、建立租赁信息管理系统等义务。
《条例》还强化交通运输主管部门的市场监管责任，实施信用监管，定期开展游艇租赁服务质量信誉考核并及时公布考核情况。针对违反游艇租赁经营活动要求的行为，设置相应的处罚，惩戒违法经营行为，促进游艇租赁市场规范有序发展。
优质发展、创新引领、开放包容、生态集约以及保障安全，这是海南发展游艇产业的原则。《条例》提出，加强游艇产业绿色安全有序发展。明确推广清洁能源和可再生能源的应用，规范游艇码头污染物接收设施建设。落实游艇租赁业务经营人、游艇俱乐部和游艇码头经营人的安全和防污染责任。
《条例》还要求，加强应急救援能力建设，规定县级以上政府应当整合水上应急救助资源，加强搜救经费、应急装备和应急物资保障。游艇俱乐部及游艇租赁业务经营人应当加强应急物资装备和能力建设，提升抗风险、保安全的能力。
作者 法治日报全媒体记者邢东伟 翟小功
来源： 法治日报