这个发射许可很大程度上取决于NASA的商业乘员项目负责人凯西 吕德尔斯（ Kathy Lueders）。
在 SpaceX历史性完成其发射载人任务的前几天，她反思了波音公司(Boeing)和 SpaceX 的发展历程。
前者被人们看做是NASA值得信赖的合作伙伴，但彼时却因糟糕透顶的试飞而接受长期评估； 后者则是被一些人认为永远无法完成任务的失败者。
吕德尔斯说： “我告诉人们，哈佛商学院应该对这些公司进行商业研究。我认为NASA这个项目对两家公司来说都是成熟的催化剂。波音公司必须学会在一个有限资金条件下的航空航天项目中工作。而Spacex 则必须走出“臭鼬工厂”阶段。（指洛克希德 · 马丁公司的内部实验原型部门）”。
而站在SpaceX 的角度来看，吕德尔斯说：“SpaceX最不想成为一家大型航空航天公司，他们希望处于领先地位。这在有些时候，在与政府客户打交道时，会非常困难”。
