而深圳的建成区面积，却已高达927平方公里，建成面积占比46.5%，在全国高居第一。
狭小的土地面积中，却生活着超过1300万人，人口密度高、竞争压力大，也客观上推高了深圳房价。
扩容，是最可行的办法，也是民间最期待的破局之道。
但政策之口，一直没有放松。
即便在去年城市扩容潮时，深圳人民也没等到一点风声。
直到此次明确提出“划定并坚守城市开发边界”，深圳扩容的希望，便更加渺茫。
那么，深圳的出路在哪？
答案就在上文最后一句中：“与周边中小城市、郊区新城等联动发展，通过推进交通一体化，培育发展一批现代化都市圈”。
构建深莞惠交通一体化，打造深圳都市圈，才是最终的破局之道。
03
慎重撤县设区
最后一个信号，便是“慎重撤县设区”。
这一点，很明确指向了重庆。
在6个超大城市中，只有重庆，目前还有县或县级市，而北上广深津，全部为市区，早已进入“无县时代”。
尽管重庆从2016年后再没有撤县设区的动作，但巧合的是，2020年重庆主城区扩容，把原先的主城9区扩容到了21个区。
扩容后的重庆主城区（图片来源：地缘谷）
扩容后的重庆主城区，面积从5467平方公里增加到2.8万平方公里，人口也达到1936万。而且直接与四川接壤，更方便成渝双城经济圈的互联互通。
2.8万平方公里的主城区，实在够大了。因此，此次发改委提出“慎重撤县设区”，直接断掉了重庆主城区再次扩容的想法。
“慎重撤县设区”的提法，还有另一层意思——对其他大中城市提个醒。
近几年，撤县设区已成风潮。从2009年到2019年，中国的市辖区增加了110个，而县减少了141个，通常就是设区或设县级市。
观察历史数据，撤县设市的高峰期出现在八九十年代，而到了2016-2018年，再次出现小高峰。
而撤县设区的高峰，一是出现在2000-2002年期间，二是2013-2016期间，达到了历史最高峰。
仅2020年，就有多个城市出手：
4月，山西晋中撤销太谷县，设立晋中市太谷区；
6月，四川成都撤销新津县，设立成都市新津区；
9月，安徽芜湖撤销繁昌县，设立芜湖市繁昌区；
……
不仅如此，例如郑州、合肥、太原、福州等不少城市还在“十四五”规划中，都提了推动撤县设区工作的建议。
在中国城镇化水平不断提高的当下，撤县设区原本是顺应这一环境，优化城市行政规划、完善行政管理的调整，而“无县化”就是必然结果之一。
但发改委的这次提醒，给那些盲目追求撤县设区以扩大城市体量的城市，敲响了警钟。
撤县设区，难以再成风潮。
