这是由现代主权信用货币体系制度决定的,或许有人转不过这个弯。
2
人类历史经过了数次货币体系的转变…简单的说就是什么能当作钱、什么能当作商品交换的媒介。
先是实物货币体系、再是金/银/铜货币体系、直至1973年布雷顿森林货币体系崩溃后而形成的主权信用货币体系。
每个主权国家或独立经济体都有自己的货币,这个货币不挂钩、不锚定任何实物,之所以能当钱使用、凭借的是政府的信用,政府以这个币种来收税。
这就给了政府极大的印钞自主权,政府可以根据实际需要(如刺激/推动/兜底经济时)来决定是否印钱、以及印多少钱。
当政府债到期时,可以通过发新债来还旧债……购买债券的可以是居民和企业,但购买政府债最多的主体是商业银行,当银行再需要钱时、可以把政府债抵质押给央行获得资金,兜兜转转一圈、政府债就被央行买了。而央行是政府部门,相当于政府印新钱还旧债。
其实这个理论是现代货币理论,这种操作方法是财政赤字货币化……这是主权信用货币体系下特有的红利。
有些人对政府负债嗤之以鼻,认为这会增加全体国民的债务负担、个人会多缴税。如果知道了本金不用还、只用还利息,是不是负担就没那么重了?并且政府负债带来的好处却显而易见。
债务是负担、债务会抬高负债率,但债务本身会创造GDP。
政府借钱负债去搞基建,带动了基建上下游的工程机械、水泥、钢铁、绿化、园林等行业,而这些行业的发展本身就在创造GDP和增加就业,负债率的债务分子是增加了、可负债率的GDP分母也增加了啊。
因为基建完善、公共服务优化,又反过来会促进经济的发展、并带来税收增加,债务的利息也就有了着落。
因为财政刺激的政府印钱,基建变好了、公共资源提升了、经济发展了、就业机会变多了、人们的生活水平提高了……是不是一个多方共赢的结局?
这就是主权信用货币体系给人类社会带来的超额红利,只是要善于利用它…政府债务不是越多越好、更不是越少越好,而是要善于利用。
也因为政府债只需还利息、不需还本金,所以去年美国通过一揽子财政刺激计划(即多发债、多负债)时,财政部长耶伦才会力挺。给出的理由是,不要看美国政府的债务总额、而要看利息负担。
美国国债虽然由2019年的21万亿增长到2020年的28万亿,但利息总额却由近5000亿下降到3380亿…主要是美国国债利息大幅降低,相当于利息占债务比重还降了。