安徽蒙城县就看中了牛群的商业价值，希望他能为当地产品代言，只是他们拿不出高额代言费。
就想到一个法子，让牛群挂靠副县长一职，也能宣传这个地方，就找到了牛群。
牛群一听十分感兴趣，这样的事情还是头一次，不过他不想要挂靠，而是亲自去当副县长。
2000年，正在家里研究春晚本子的冯巩，接到牛群的电话要请他吃顿饭。
晚上冯巩来到约定地点，见到牛群的状态还以为他出事了，结果来了就来了一句：老弟我不能和你合作了，我要去当副县长。
冯巩非常惊讶以为老哥是在说胡话，牛群坚定地说我是认真的。他更加震惊不想失去这位搭档，讲述了俩人一起走过的点点滴滴。
牛群却无动于衷坚定自己的选择，要去蒙城当副县长。
冯巩也无能为力想走的人留不住，那年他换了搭档登上央视春晚。之后，铁打的冯巩，身边的搭档换了一个又一个，前前后后总共16个。
不变的是冯巩一直坚持自己的艺术道路，给观众带来精彩的节目，带来欢声笑语。
而牛群也过上了另一种生活。
虽然当副县长伴随着争议，但是牛群给蒙城县带来了很大的收益，并且做得风生水起。
牛群作为名人当副县长，让更多人知道蒙城这个地方，也知道蒙城的特产，带动了当地的经济发展。
不仅如此，牛群找名人朋友去当地捧场，只是人气太高，最终没有办成，不过他还是让朋友表演节目在当地电台播出。
冯巩也支持牛群，并且为他感到开心。不过当副县长也有委屈。
牛群见到开始在危房上课，组织捐款，重新盖学校，还捐赠物资，改名“牛群特教学校。
后来学校改成民办，有人开始怀疑牛群都图目不轨，还有人说牛群私吞款项。
牛群为蒙城做牛做马，任劳任怨，过年都不回家与家人团聚，却换来这样的名声。
牛群怎么也想不到在他们心中是这样的人，伴随着争议结束了5年的副县长生活。
在离开之前，牛群把身上所有的钱都捐出去，包括死后的遗体。他也被查了，证明是清白的。
只是牛群的口碑和生活再也回不去了。
