建成要花60亿
脱离数量谈单价就是耍流氓。均价数万一间的核酸采样亭,到底要建多少间?要解答这个问题就必须理解一个名词——“15分钟核酸采样圈”。深圳是最早在3月就提出了要建立“15分钟步行核酸服务圈”,意为在居民区、大型户外场所、办公区域等地建立持续运作的常态化核酸检测场所,让居民“最多走路15分钟,就能做核酸”。此后上海、武汉、杭州等城市纷纷出台类似举措。到了5月9日,国务院联防联控机制召开的电视电话会议正式提出,要在大城市建立步行15分钟核酸“采样圈”。请注意,是大城市。后来,卫健委又再次强调,15分钟核酸检测的要求,只针对有输入风险的省会城市和千万人口级别城市。
卫健委强调不能“一刀切”
按照无锡出台的地方标准,核酸采样亭应该每3000人设置一间;郑州目前是主城区按2000人设置一个采样亭,县市城区按3000人设置一个采样亭的标准;杭州则是人口规模在3000人以上的小区要设立至少1个采样点。目前27个省会城市的总人口数量约为2.3亿人,“千万人口级别”取超大、特大城市来计算总人口为2.9亿人,去重之后的结果是——一共36个城市,总人口数约为3.8亿人。按照每3000人设置一间核酸采样亭的标准,这36个省会城市和千万人口级别城市一共需要采购将近12.7万间核酸采样亭。按照河南省的采购价格4.68万每间来算,将需要花费近60亿人民币。平均下来就是每座城市3527间核酸采样亭,花费近1.7亿人民币。实际的数字可能要更高。一是因为大城市的防控力度可能更大。比如郑州,主城区按照的是2000人每间的标准;比如杭州,目前已开放了1.9万个核酸检测点位。二是不少中小城市也正在跟进。人口约为450万的江苏连云港市、人口约为150万的黄山区等,其下辖的行政区都出现了自行采购核酸采样亭的情况。更值得注意的是,核酸采样亭并非是一锤子买卖。
建成之后还要花百亿
想要建成“15分钟核酸采样圈”,光靠一间核酸采样亭还远远不够。首先得砸钱的,是物资。参考一份赤峰市红山区的《疫情防控满足三轮全员核酸检测和常态化防控物资采购项目招标公告》,其中包含防护服、手套、采样管、生物运输箱、垃圾桶等等全套防疫物资,总预算为830万元,平均每轮约为277万元。结合红山区目前人口为46.9万人,就是光是购买物资平均每人每轮核酸检测就得花5.9元——这已经赶得上一次核酸检测的价格了。这也就意味着,按照每周一次的常态化核酸检测计算,36个“省会城市和千万人口级别城市”一共3.8亿人,就得花1165亿元。
核酸检测需要大量物资
也有更便宜的,参考一份《琼山区66万人2轮次全员核酸检测采样员与信息员物资-竞争性谈判公告》,66万人2轮次的物资采购预算为266万,平均每人每轮的价格为2元。如果按照这个价格,36个“省会城市和千万人口级别城市”一共3.8亿人,一年就得花395亿元。其次,核酸采样也离不开人——核酸采样人员,甚至是核酸采样亭的保安,都得花钱。按照前述提到的12万7千个核酸采样亭来算,即使一间核酸采样亭仅配备一个核酸采样员,3间核酸采样亭配备一名保安,那也需要12.7万名核酸采样员,4.2万名保安。根据公开报道,目前市场上的核酸采样人员工资为每天500元到1000元不等。
根据深圳市宝安区福海街道的《购买街道各社区核酸检测点保安服务成交公告》,其保安的成交工资为339元每天。同样取下限来算,每周一次的核酸检测,每年在核酸采样人员上花的钱约为33亿,花在保安上的钱,约为7.4亿。