文|凯风
河北经济第一大市,从未想到以这种方式引发全国关注。
短短一个月时间,唐山三次上了热搜。从种地道歉到铁丝锁门,再到打人案,将这座城市再次推向公众视野。
40多年前,唐山人在大地震后百折不挠、积极重建的精神曾让无数人动容。
20多年前,唐山一度与京津并列,京津唐与沪宁杭、辽中南、珠三角并列为四大工业基地,频频现身于大中学教科书。
如今,唐山的存在感越来越低,争议也越来越多,到底怎么了?
01
在刚过去不久的2021年,唐山GDP首次突破8000亿元,跻身全国30强。
借助这次跨越,这座工业大城重拾荣光。
2021年,唐山GDP实际增速6.7%,名义增速14.3%,名义增速位居京津冀所有地市之首。
这次提速,巩固了唐山作为河北经济第一大市、京津冀第三城的地位。
去年以来,疫情冲击、通胀加剧带来的全球大宗商品暴涨,让以唐山为代表的重工业城市、资源型城市从中受益,唐山经济罕见大幅提速。
唐山是我国传统工业的重镇,也是煤炭工业、钢铁工业的发源地之一。
2021年,唐山工业增加值占GDP比重超过50%,位居主要城市前列,为不折不扣的工业大城。(参阅《再提“工业立市”!谁是全国工业第一城?》)
与省会石家庄相比,唐山GDP总量相当于石家庄的1.27倍,工业增加值超过石家庄的2倍,人均GDP是石家庄的1.8倍。
正因为此,唐山被寄托了河北万亿GDP俱乐部破零的希望。
02
然而,如果置于全国乃至从更长的历史周期来看,唐山早已不复当年。
在北方地区,唐山仅位居第8位,不仅与京津两地差距巨大,且不及郑州济南西安等省会城市,也不及烟台。
于内地来看,唐山则位居第27位,不及作为普通地级市的南通、泉州、常州等城市。
要知道,在上世纪八九十年代,唐山是与东北F4(沈阳、大连、长春、哈尔滨)齐名的工业城市,GDP位居全国前列,京津唐之名可谓无人不知无人不晓。
就在10多年前的2010年,唐山GDP还一度跻身全国TOP20之列,与南京、宁波等地不相上下。
时至今日,“京津唐”已被“京津冀”所取代。
在整个京津冀协同发展战略中,唐山仅与保定、邯郸等作为区域性中心城市而存在,不复当初的重要性。
相比城市地位的变化,经济相对失落无疑更令人惋惜。
过去10年,以合肥、福州、郑州为代表的强省会城市脱颖而出,经济狂飙突进,跻身万亿俱乐部之列。
然而,同一时期,唐山GDP增速仅有50%多,而合肥增速超过200%,郑州、西安、济南等北方城市增速也超过了150%。
不仅经济,唐山人口增长也陷于停滞,乃至开始出现萎缩。
从2010年-2020年,唐山人口仅增加13万,年均1.3万人,在主要城市里垫底。
而2021年,唐山常住人口减少2.5万人,为全国为数不多人口负增长的TOP30城市之一。
与唐山一样的还有河北省。
短短七八年间,河北省也从全国第6大省,跌落到10名开外,先后被四川、湖北、湖南、福建、上海等地超越。
这背后,发生了什么?
03
“世界钢铁产量第一是中国,第二是河北,第三是唐山”。
这段话道出了过去唐山及河北经济飞速发展的最大助推者,也道出了近年来经济放缓的主要症结所在。
一钢独大,既造就了重工业时代唐山及河北的崛起,也让两地在大气污染防治、碳达峰碳中和以及产业转型升级的三重压力下备受冲击。
没错,河北是中国钢铁第一大省,唐山则是全国钢铁第一大市。