美国油价飙升,石油巨头大赚!拜登会对石油行业征收“暴利税”吗?
数据显示,自拜登上任至今年的2月23日,美国的汽油价格从每加仑2.45美元上涨到了每加仑约3.60美元。而自2月24日俄乌冲突爆发以来,美国汽油价格已飙升至5.10美元左右。
6月15日,埃克森美孚就拜登致石油公司的信发表声明表示,其一直在为提高美国轻质原油的炼油能力努力。即便是新冠疫情期间,埃克森美孚也防患于未然,持续投资,为疫情后的石油需求做准备。
除了澄清自己并没有刻意压低炼油产能外,埃克森美孚还建议拜登政府在紧急情况下放宽一些法规,通过明确和一致的政策来促进石油领域的投资,从而提高产能,降低油价。
埃克森美孚建议美国政府简化对石油产业的监管审批,加强对输油管道等基础设施的支持,并表示这些都是解决高价石油的方法。
然而,拜登并没有对埃克森美孚的声明做出回应。
03“毁灭性通胀”来袭
英国此前也曾实施“暴利税”,却遭遇从业者抵制。
5月26日,英国财政部宣布,将向石油和天然气行业的“超常利润”额外征收税率为25%的能源利润税,以帮助英国家庭缓解生活成本压力。
这标志着英国保守党政府在高通胀压力之下对能源“暴利税”态度的彻底转变:不仅放弃了数月以来拒绝“暴利税”的立场,且征税力度较此前反对党工党提议的版本更大。
与此同时,英国还在考虑将暴利税扩大到发电行业,然而,这引发了从业者的强烈抗议,该政策被批十分“短视”。
批评者指出,这除了令投资环境恶化之外,短期收效甚微,甚至导致英国本土能源产量的萎缩及进口依赖加剧,最终将导致消费者继续面临能源价格的上涨。
而在美国,虽然拜登已于今年四月起采取释放战略油储的措施,在汽油中添加更多乙醇(以减少油耗),甚至试图效仿英国对油气行业征收暴利税,写信威胁石油公司提高产能、降低油价等,却都无济于事。
这显然解决不了油价上涨的根源性难题。
从近期美国劳工统计局(BLS)发布的数据来看,美国5月份的消费者物价指数(CPI)环比上涨1.0%,同比攀升至8.6%,创40年来新高,民众不堪重负。法新社在报道中称之为“毁灭性的通胀报告”。
如果不能采取有效措施控制油价上涨,通胀局面还将继续加剧。
作为重要的石油生产国,美国的石油产业不仅供应本土,也对外出口。根据美国能源信息署的数据,今年到目前为止,美国的汽油出口量平均为每天75.5万桶,相比2021年同期的每天68.1万桶还略有增加。
因此,除了备受石油公司抵制的“暴利税”之外,据媒体报道,白宫还在考虑通过限制燃油出口的方式,向石油公司“开刀”,以求达到抑制汽油价格的目的。
美国能源部长珍妮弗·格兰霍姆表示,统拜登没有排除使用出口限制,来缓解国内燃料价格飙升的可能性。
白宫新闻秘书表示,如果有助于美国提高炼油能力,拜登考虑动用《国防生产法》。
从目前来看,美国政府与石油巨头的博弈或将继续升级。未来态势将走向何方,油价又将如何变动,正受到国际社会密切关注。