7万字“陈情书”催地产商复工，郑州670名硕博业主被套：我们不要烂尾楼
受访者供图
16亿监管资金被挪用
业主向时代财经提供了5月18日召开的一场多方会谈的会议记录。时代财经了解到，为解决永威金桥西棠停工的问题，郑州市高新区管委会成立了项目专班，与项目公司金威实业、永威、金桥和业主一起展开会谈沟通。
时代财经了解到，本次会谈的与会方包括高新区管委会专班组、永威、金桥，而当日永威创始人李伟首次与业主见面，一同出席会议的还有李伟的女儿、永威执行董事长李玲玲，但金桥的实控人崔红旗并未到场，仅派没有被授权的代表出席。据业主和永威方面反映，自永威金桥西棠和北龙湖地块出现问题以来，崔红旗及金桥方对解决问题始终是消极的态度。
“崔红旗不接电话，连管委会的电话都不接”，不同的业主向时代财经进一步补充道，每场会议金桥代表仅做记录回公司汇报，但下一次会议并不会带来公司的反馈意见，永威方面也未否认上述说法。
时代财经尝试联系金桥的多位管理层，管理层没有做出任何形式的回复，而在致电金桥大股东和法定代表人崔长虹时，对方得知来意后称“你打错了吧”。
5月18日的会议记录显示，永威金桥西棠项目资金合计39.9169亿元，包括33.7909亿元销售回款和6.126亿元贷款余额，“崔（红旗）总合计挪用资金16.1588亿元”。
上述资金流向了五大渠道：一是“崔总主导挪用西棠销售款10.115亿元，经多个关联公司过账后，最终由他实控的河南清控注入北龙湖地块”；二为“崔总提前转走西棠项目土地溢价款合计3.9966亿元”；三为“崔总以‘协调贷款关系购买不良资产’为名义，从西棠项目支出1.6249亿元”；四是“崔总个人消费”；五为“西棠项目向北龙湖项目垫付工程款1941.2万元”。
图片由受访者提供
根据会议记录，上述资金流向在会谈现场得到了永威和金桥双方的确认，而永威方面也未向时代财经否认。
知情人士告诉时代财经，由于金桥是永威金桥西棠的土地运作方，同时在与永威的合作上负责融资工作，被挪用资金流向中的“土地溢价款”是双方合作协议的约定，而“协调贷款关系购买不良资产”是向银行融资时的搭售条件，但被注入北龙湖地块的10.115亿元，原本崔红旗承诺最多一个月回流至永威金桥西棠，但崔红旗没有履行承诺。
北龙湖地块土地出让金合计34.68亿元，竞得人一帆公司的四大股东永威实业、清控科技城（即金桥）、国企东龙全资子公司翔东置业和启迪科技城，分别持股30%、30%、30%和10%。而根据会议记录，北龙湖地块实际出资31.155亿元。
综合上述信息计算得知，该地块仍有3.525亿元的土地出让金未缴纳，而按照出让条件，该地块的出让金缴款期限为《国有建设用地使用权出让合同》签订之日起30日内，根据永威和业主提供的信息，未缴清的土地出让金目前已产生了滞纳金。
综合会议记录和永威的公告可知，北龙湖地块实际出资的31.155亿元，包括崔红旗挪用永威金桥西棠的10.115亿元；还包括以金威实业为融资主体，并占用银行对永威置业集团的授信额，由永威置业集团提供担保的融资总额11亿元； 翔东置业（即东龙）自有资金出资3.99亿元；土地运作方启迪以自有资金出资0.3亿元。
北龙湖地块并未按照股东实际股比出资，对于北龙湖地块的相关疑问，永威方并未予以回应。不过，另有知情人士告诉时代财经，在该地块上，永威和金桥依然参照永威金桥西棠项目进行分工，即金桥负责土地运作和融资，但金桥并未实现承诺。
这导致北龙湖地块或将陷入地块被政府回收的局面，而由于被挪用资金无法返回永威金桥西棠，该项目也无法展开建设。
业主质疑最新方案饮鸩止渴
会议记录显示，除去被挪用资金，永威金桥西棠已支出及监管资金合计23.7581亿元，包含项目监管资金9100万元，而该项目如要完成交付仍需23.93亿元的资金。由于没有足够的资金支付工程款、到期贷款及支撑项目后续的建设，永威金桥西棠陷入了停工状态。
永威金桥西棠项目公司金威实业曾在3月28日发布公告称，经过各方共同努力，西棠项目已复工，总包工程款已于3月27日支付到位。不过，不同的业主向时代财经反映，最开始项目工地确实有二十几个人在干活，但建设进度极其缓慢，业主将之调侃为“表演式复工”。
