安徽明确,清退“超龄”农民工不能一刀切!月薪过万建筑业为何难觅90后
从统计数据不难看出,现在愿意从事建筑、装修行业的年轻人越来越少了。一方面,90后普遍不愿意再从事这些建筑行业的重体力工作;另一方面,国有建筑企业已经不再招60岁以上的农民工从事重体力工作了。这也意味着,建筑行业中的“断代”情况越来越凸显。
本月初,工人日报也报道称,内蒙古呼和浩特市一家国有建筑公司的业内人士表示,如今在他们公司工地从事重体力工作的50岁以上、60岁以下的农民工占比超过60%,40岁以上、50岁以下的占30%左右,基本没有90后在干体力活,90后都是从大中专院校招进来从事安全检查、测绘、放线等工作的技术人员和监工。
“瓦工、木工、钢筋工每个月的工资都过万元,但90后农民工不愿意再从事这些建筑行业的重体力工作,‘断代’问题突出。”该业内人士说,国有建筑企业已经不再招60岁以上的农民工从事重体力工作了。
“目前,建筑工人群体广泛存在老龄化严重、流动性高、技能水平普遍偏低等问题。未来很长一段时间内,建筑业劳动力供给量预计会持续下降,行业可能会面临持续的、全局性的劳动力供给短缺问题,企业也将长期面临‘用工难’窘境。同时,到2025年45岁以上建筑工人占比预计将接近50%,建筑工人‘老龄化’现象在不断加剧。”南通大学交通与土木工程学院工程管理系主任陈敏曾在多次公开场合表示。
超龄农民工的养老和工伤问题
当城市留不下,乡村没钱赚时,大龄农民工该咋办?
央广网曾评论指出,如果返乡,他们也要面临就业和收入的困境,加上没有退休金支撑,养老难以安心。“要周全妥善安排好高龄农民工的出路和保障。”
根据人社部给出的数据,截至2020年6月,全国仅有6375万农民工参加了企业职工养老保险,占全体农民工的比重仅为22%。这其中,高龄、超龄农民工社保参与率更低。
此外,超龄农民工无法缴纳工伤保险,假如遭遇工伤,如何赔偿?今年6月9日,工人日报曾报道了一个案例。
耿海军老家在吉林,农忙时请假回老家,农闲时出来打工。2010年,他从老家来到大连,受聘于船舶公司当操作工,月均工资3800元。
2019年,耿海军满60周岁,依照劳动法规定他应当办理退休,船舶公司无法继续为他缴纳社会保险。考虑到他工作吃苦耐劳,公司经理问他是否愿意继续干,耿海军答应继续上班。
2020年3月19日,耿海军在工作中受伤,右足第二跖骨骨折,船舶公司立即将其送到大连市第三人民医院抢救,他住院两个多月,公司垫付医疗费5万余元。
耿海军出院后,要求单位给自己申报工伤。船舶公司则认为,耿海军受伤时已经61周岁了,单位没有办法为他缴纳社保,这一情况在他超过60周岁时已经跟他说明,没有工伤保险,即使申报工伤也没有用。
于是,耿海军自己申报工伤。2021年2月22日,大连市甘井子区人社局作出工伤认定;2021年5月,大连市劳动能力鉴定委员会对其伤情进行鉴定,结论为九级伤残。
为获得工伤待遇,耿海军将船舶公司起诉到大连市甘井子区人民法院。2022年4月,法院作出一审判决:船舶公司给付耿海军一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金和停工留薪期工资等工伤待遇共计17.87万元。
对此,船舶公司表示很委屈,不是公司不给耿海军缴纳工伤保险,而是因为他已经超过退休年龄,劳动部门依照规定不给办理。现在耿海军发生工伤,全部由公司买单不公平,故向大连市中级人民法院提起上诉。
大连市中级人民法院主审法官苏娓多次组织双方调解。耿海军表示,公司对自己确实不错,他主动提出适当降低赔偿数额。双方达成调解意见,船舶公司在3个月内一次性给付工伤待遇12万元。
耿海军的代理律师、北京盈科(大连)律师事务所王金海认为,超龄农民工的工伤待遇全部由单位买单,不利于分摊单位和职工发生工伤的风险。他建议,对于没有享受退休待遇但仍在岗位工作的农民工,应尽快出台补充工伤保险政策,一旦发生工伤,他们可以跟正常职工一样享受工伤保险待遇,利于减轻超龄劳动者维权风险及用人单位负担。