斯里兰卡“破产”怪象:有人排队两三天为加油,有人狂扫劳力士
过去几个月,当地爆发了多次大规模示威游行活动,目的明确,就是要求戈塔巴雅下台。7月9日这一天,数千名愤怒的抗议者冲进了总统府,7月15日,戈塔巴雅辞职,并乘军机离开了斯里兰卡。
此后,随着临时总统维克勒马辛哈的转正,宣告了“拉贾帕克萨家族”在斯里兰卡政坛的垄断暂时告一段落。
过去20年,“拉贾帕克萨家族”一直都是斯里兰卡的“权力家族”,戈塔巴雅的哥哥马欣达·拉贾帕克萨曾在2005年-2015年担任斯里兰卡总统,在戈塔巴雅当选总统后,又于2019年11月-2022年5月担任总理。
戈塔巴雅的另外两位兄弟,巴希尔·拉贾帕克萨是上一任的财政部长,沙马尔·拉贾帕克萨则担任过农业发展部长、港口和航空部长等要职。
2005年-2015年,戈塔巴雅曾担任国防部长,在这期间,斯里兰卡结束了长达28年的内战。
当选总统后,为了履行竞选承诺,戈塔巴雅推行了减税新政,将包括增值税和企业所得税在内的多项关键税的税率下调。高刚向作者分析,这项政策本来是为了刺激经济发展,但是遇到了疫情,它的负面效应被放大了。
据高刚介绍,这项减税政策使斯里兰卡的增值税降幅达到50%,政府所有税收减少了1/4,达到了斯里兰卡独立以来的最低水平(仅占GDP的8.4%),严重削弱了其应对危机的能力。
而另一方面,斯里兰卡又是一个推行“高福利”的国家,大部分的医疗、教育都免费;此外,据多位华人介绍,在斯里兰卡2200万人口中,约有300万人属于“体制内”,由国家财政来奉养;这些都大大增加了政府的支出。
对于减税政策,曾在斯里兰卡开民宿、餐厅的陈柏林也有着深刻的认识。
他向作者分析,减税政策利好的其实是大公司,很多小公司的营收不高,达不到减税的标准。不过,当地税务部门监管不严,很多中小企业都通过做账来逃避交税。他有个朋友在当地做企业,最近十几年就没有交过税,而他自己的餐厅、民宿也很少交税。
“大企业减税,小企业又收不上来税,政府哪里会有钱?”陈柏林感叹说。
此外,戈塔巴雅政府还发布了进口禁令,这一禁令目的是为了节省外汇,提高本土产品竞争力,却导致国内商品的短缺和物价飞涨;农业改革则加剧了当地的粮食危机;为了应对债务危机,斯里兰卡央行大量超发货币,导致卢比大贬值。根据财新的统计,从2019年12月到2021年8月,卢比的供应量增加了42%。
保守、佛系与“假体面”
经济危机发生后,不少华人想要回国,但张欣却不想轻易放弃现在的事业。
张欣的酒店叫做Nivadoo Resort Sigiriya,每一间房都是独栋的帐篷别墅,每晚售价达到1000元人民币。这座酒店建得并不容易,2018年拿到土地之后,他用了一年的时间才跑通15个政府部门,拿到报建批文。
“酒店距离科伦坡160公里,很多批文都需要去科伦坡办,而整个斯里兰卡的办事效率又特别低,有时气得我都咬牙跺脚。”张欣说。
据他介绍,当地政府早上8点半上班,但没有考勤制度,经常9点钟还找不到人;到了10点,工作人员要去喝半个多小时的早茶;12点到下午2点,是午餐、午休时间;下午3点,又是下午茶时间;4点,就该下班了。
2019年9月11日,张欣终于拿到了全部的批文,但当施工时,又遇到了麻烦事,不得不通过地头蛇去购买高价沙石、土方等。此外,由于当地的节假日多,“劳工权益又深入人心”,即便支付两三倍的工资,工人们也不会去加班。
最后,张欣又用了一年多的时间,才将这座占地12000平米的酒店建成。
他有很多关系不错、人品也很好的当地朋友,但这段经历给他留下了不好的印象,就是保守、排外。
今年1月,酒店开始运营,收益不错,但从3月份后,客人就开始变少了,到了7月,几乎没有了生意。
不过,张欣对斯里兰卡依然充满希望。“这个国家的外债不算太多,几十亿美金,如果有个稳定的政府得到国际支持,重整债务,就有可能走出来。”
当地人给李康也留下了复杂的印象:佛系、友善以及一种不好形容的“假体面”。