7月11日，泰国上议院以145名参议员批准、两票弃权及两票反对的结果通过了《防止性犯罪和暴力犯罪法》法案，允许性犯罪者可以自愿选择化学阉割以换取减刑，今年3月份，该议案已在下议院通过。目前这项法案仍需下议院的再次表决以及王室批准，才能正式成为法律。
泰国并非首个要将化学阉割纳入立法的亚洲国家，此前韩国、印度尼西亚均已先后将化学阉割纳入本国法律。在欧美等多个国家，化学阉割已有数十年历史，抑或作为强制判决，抑或作为罪犯减少刑期的一种方式。在国内，每当发生性侵或强奸案件时，引入化学阉割总能引发热议，但靴子未落地。国内引入化学阉割到底难在哪？
充满争议的化学阉割
据泰国惩教署数据，2013年至2020年间，泰国超过16000名性犯罪者被释放，其中超过4800人再次犯罪，再犯率接近30％。泰国希望此次的立法草案能快速通过，减少再次犯罪的人数。根据立法草案，化学阉割中的药物注射申请须经两名专业医生批准，罪犯平均每3个月注射一次，出狱后仍须佩戴电子镣铐，接受长达十年的监控，以跟进其是否有潜在作案可能。
所谓化学阉割，简单来说，通过使用某种化学物质降低男性的睾丸激素，进而降低男性的性欲或性能力。不同于物理阉割的“彻底”，化学阉割不会致绝育，停药一段时间药效会消失，也因此需要长期服药来维持效果。“从全球范围来看，至少有20余个国家以不同形式在立法中规定且在刑事司法中执行化学阉割。”上海社会科学院法学研究所所长姚建龙今年5月撰文指出。
1966年，约翰·霍普金斯大学教授·曼尼在美国首次尝试使用“化学阉割”治疗性犯罪者。他通过向恋童癖的性犯罪者注射女性避孕药“醋酸甲羟孕酮”，发现可以借此控制罪犯体内的睾丸激素水平，降低恋童癖罪犯的犯罪欲望。从1996年起至今，美国加利福尼亚州、佛罗里达州、佐治亚州等先后将化学阉割纳入立法，主要适用于那些被定罪、考虑假释或缓刑的性犯罪者。
不过，在受害人的年龄限制、阉割手段、是否强制等方面，各个州的法律规定不同。比如，有的州只将化学阉割用于针对儿童的性犯罪者中，佛罗里达州和俄勒冈州则适用于所有性犯罪者。21世纪以来，以色列、波兰、英国、法国、韩国等国纷纷在法律中引入化学阉割。
中国预防青少年犯罪研究会顾问、北京工业大学法律系教授张荆向《中国新闻周刊》表示，从其他国家的实施情况看，化学阉割主要适用人群是针对性侵未成年人的犯罪者，尤其是恋童癖罪犯。“如今和十多年前相比，比较明显的改变是，化学阉割的实施条件变得更严格，比如性犯罪者往往被限定在惯犯、多次性侵女童的范围内。”他说。
2011年7月，韩国将化学阉割纳入法律，成为亚洲首个引入化学阉割的国家。2012年，多次对儿童实施性暴力的罪犯朴某成为韩国化学阉割合法化后，首例化学阉割对象，阉割时间持续3年。朴某每隔3个月接受一次药物治疗，医疗小组每隔6个月对其进行药物检查，如果发现未用药或者假装用药，就要再判最高7年的监禁或最高7000万韩元，约36.4万元人民币的罚金。
中国政法大学刑事司法学院刑法学研究所教授阮齐林告诉《中国新闻周刊》，有恋童癖的性犯罪者可能存在生理上的病症，直到被抓前，犯罪者都会持续作案以满足自己的瘾性。这种罪犯出狱后的再犯率很高，对他们而言，实施化学阉割的必要性就很强。
“从全球范围看，化学阉割的确起到了一定的效果，使用化学阉割后的犯罪者的再犯率很低。”张荆说。
2013年，一项发表在《法医与法律医学杂志》的论文调查了韩国38位被判化学阉割的罪犯，其中29人表示产生性冲动的频率降低，27人表示性冲动会变得平缓，28人表示自慰的频率也在降低。“在停止化学阉割的前两个月，随着强烈的性冲动和幻想，性犯罪者的睾丸激素水平意外上升，在此期间需要进行临时的抗雄激素治疗或密切监测。当采取适当的预防措施时，化学阉割可能是一种有效的治疗策略。”研究者写道。
但与此同时，一直以来围绕化学阉割的讨论和争议就没中断。有人将其比作“创可贴方案”，称并没有杜绝性暴力的产生，同时，化学阉割还因其并不明确的药物副作用和可能存在的被滥用的风险，备受质疑。
