各级纪委监委通报的典型案例中，“靠粮吃粮”成为高频词汇。（人民视觉/图）
2022年6月23日，中央纪委国家监委公布了中储粮集团原副总经理徐宝义被开除党籍和公职的消息。
据通报，徐宝义无视中央八项规定精神，各种违法违纪行为包括违反组织原则，为多人安排调动工作；进行权色、钱色交易；靠粮吃粮，大搞权钱交易等。
自中央纪委国家监委于2021年8月在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作以来，各级纪委监委通报的典型案例中，“靠粮吃粮”成为高频词汇，直指涉粮腐败最常见方式。
截至2022年8月17日，中央纪委国家监委网站已经集中公布65起粮食购销领域腐败问题典型案例，涉及辽宁、湖北、云南、山东、江苏、福建、天津、贵州和黑龙江等地。
本轮专项行动中，不仅有多名中管、省管粮企高管落马，不少已退休的“粮官”也被查处。黑龙江、河南两个粮食大省被立案查处的人数都超过千人，整治力度空前。
专项行动已满一年，部分地区开始总结经验，提出涉粮监管的制度化设想。
“靠粮吃粮”问题突出
“粮仓硕鼠”曾是2021年度十大反腐热词之一。公开信息显示，此轮专项行动中，级别最高的落马“粮官”是国家粮食和物资储备局原局长张务锋。此外，至少还有7名省级粮食局主要领导、7名省级粮食企业主要领导被查。
各级纪委监委通报的典型案例中，多次提到“靠粮吃粮”的问题，主要表现在4个方面：粮食轮出时应入未入的“升溢粮”；粮食轮入时以陈顶新的“转圈粮”；粮食收储时虚增损耗的“损耗粮”；挪用公款。
“升溢粮”是指在粮食收购、入库、仓储、调运、出库过程中，经过扣除水分杂质及烘干、通风、加湿等过程产生的溢余。
根据通报，升溢粮的存在本是正常现象，但一些人却通过不计入库存账目等方式，隐瞒并私自出售“升溢粮”侵吞粮款。
湖北省崇阳县田野储备粮管理有限公司原经理汪国杰任职期间，为从事粮食购销业务的私营企业主在借仓周转、告知储备粮轮换信息等方面提供帮助，收受他人贿赂，安排下属将虚报力资费套取的公款及私售“升溢粮”、稻壳瘪谷形成的账外收入设立“小金库”。
“转圈粮”是粮食腐败问题中的常见情况，指中储粮直属库在托市收购前给相关关联企业打招呼，让其帮助拍下以前收储的陈粮，等到实际收购时，粮库再从企业手中把陈粮买回。粮食在交易过程中并没有离开粮库，仅仅是粮库和企业之间的账面交易，原地“转了个圈”后，就能为粮库、关联企业等带来一笔国家粮食补贴收入。
云南省玉溪市通海县粮食收储有限公司原经理储从耀，在2017年7月至2020年10月间，授意公司财务人员杨某某、业务科科长沈某某等人，通过虚购虚销、账面转圈等方式，骗取财政贴息贷款和财政储备粮补贴211.79万元。2022年1月，储从耀受到开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
在粮食收储阶段，部分粮储企业工作人员通过虚列虚报损耗等方式贪污侵占国家财产、骗取补贴的问题，被称作“损耗粮”。
云南省曲靖市陆良县粮油贸易总公司粮贸中心原经理张吉生，在2017年至2019年间，伙同副经理朱某某、阮某某等人，通过这种方式获利25.6万元。
此外，挪用公款是各地巡视巡察中发现的“靠粮吃粮”突出问题之一。
山东省潍坊市擂鼓山国家粮食储备库有限公司原出纳韩宁，在2013年1月至2017年6月间，利用职务便利，先后5次挪用公款共计430.9万元用于其个人办理银行存款、购买基金，非法获利3120.91元。2021年4月，韩宁被判处有期徒刑三年，缓刑五年。
南方周末记者梳理发现，中央纪委国家监委网站集中公布的65起典型案例中，落马干部还包括4名退休人员。分别是2015年12月退休的沈阳市大东军粮供应站原党支部书记何平、2020年3月退休的鞍山市台安县粮食局原局长刘洪昌、2016年8月退休的葫芦岛市绥中县粮食局原局长武宝忱、2019年3月退休的沈阳粮油集团有限公司原副总经理徐颖。
除中央纪委国家监委公布典型案例外，吉林、四川等地也公布了退休“粮官”被查的消息。
