一则“啟福城”复工的消息，让本已失去信心的陈刚，重新燃起了一线希望。
“（在啟福城）买房那年，我35岁，憧憬着赶紧住上新房，谈个恋爱，然后能有个自己的孩子。”但伴随着啟福城的停工，陈刚对新生活的期望，逐渐由希望变成了失望，如今，已经快40岁的他，每个月还着已经停工的新房的数千元房贷，孑然一身租住在一个破旧的老小区。
啟福城是河南郑州的一个“知名烂尾楼”。第一财经采访发现，啟福城一个项目就有6000多户陈刚这样的业主。眼瞅着新房的“烂尾”，遥想当初为了买到这个楼盘的“团购房”，一些人到处托关系，甚至宁愿付出6万、8万乃至20万元的“茶水费”、“居间费”的场景，陈刚有恍如隔世之感。
回过头来看，很多购房者发现，啟福城这个项目当年在建设用地都没确定时就开始了“内购”，项目的预售许可证是在启动发售四五年之后才取得，但未见有人阻止这些明显的违规之举，即使它的定向团购对象中不乏行政单位、监管部门员工，以致到后来，这些购房者中有些人发现自己购买的房屋无法网签，最后，项目终于变成“烂尾楼”。
“内购”
啟福城是位于郑州市西南郊的一个楼盘，由河南长坤置业有限公司（下称“长坤置业”）开发，项目占地面积约275亩，共计34栋楼、6000多套房子。
在当地，啟福城的“烂尾”之所以颇受关注，一个原因是牵涉的人众多，6000多户业主，背后是6000多个家庭，2万多名居民；另一个原因是烂尾的时间长，从2013年底到如今，将近10年时间。购房者中不乏在房管局、税务局、公安局上班的公务员，以及电视台上班的编辑、记者。
而长坤置业的母公司，则是2004年开始涉足房地产的啟福置业（后改名为“中晟置业”）。
最初以开发经济适用房起家的啟福置业，曾先后开发出启福中原、启福尚都、启福国际、和黄熙花园、中晟柒号院、中晟新天地国际广场等楼盘，虽然在郑州规模并不算大，但由于其开发的多个楼盘均为经济适用房、公务员小区，当地不少人甚至认为，啟福置业很厉害、“有背景”。
也因此，当啟福城项目开始以“内购”、“团购”名义低价对外销售时，郑州一些政府机构、事业单位的职工们，对此趋势若骛，而一些没有购房资格的普通市民，甚至宁愿为此付出数万乃至数十万元的“茶水费”、“居间费”。
而此时，已经开始“内购”的啟福城，甚至连项目的建设用地都还没确定。
郑州某电视台员工李江同样参与了啟福城“团购”，他告诉第一财经，自己是2013年底，得知啟福置业正在进行新房团购的，当时推荐的团购房位置，在郑州的常西湖新区，而且啟福置业的工作人员还告诉他们，团购名额可不是谁都有的，只有其所在单位职工，才有资格购买。
最终，李江于2014年初向啟福置业缴纳了7万元的定金后，取得了其中一套房屋的购买资格，双方约定的价格，约为5000元/㎡，双方同时约定，新房将与2018年前后交付。
事后，李江得知，当时，啟福置业仅以“团购房”名义收取的定金就有2亿多元，这意味着，至少有3000人参与了此次团购。
中晟置业则在接受当地媒体采访时承认，啟福城项目共面向21家机构、单位实施了定向团购，在共计6000多套房源中，以团购方式购买的业主，就占比97%~98%。“总体来说，还是我们管理出现了问题。”据了解，定向团购包括郑州某电视台、房管局、税务局、公安局等单位。
从2014年到2015年，李江发现，自己所购买的房子，迟迟不见动工的信息，直到2015年9月，啟福置业才告诉李江等人称，之前的约定位置的土地，啟福置业没有拿到，不过，公司正在参与郑州西南村庄密垌村的城改项目，可以将新房建设到该位置，但之前约定的房价，需要提高到5500元/㎡，彼时，该区域房价约为7000元/㎡，这意味着，其中仍有1500多元的差价空间。最终，大多数之前参与团购的准业主们，接受了啟福置业的新条件，并再次缴纳了预付款。
也有一部分准业主，选择了将手中名额转让，从中赚取“居间费”。
同样在电视台工作的王军，便将自己的购房资格指标，以7万元的价格，转让给了并不在电视台工作的何祥。
