把有条件的县城和重点镇发展成为中小城市,年轻人大城市发展还是小县城,年轻人在县城发展,大城市的乡镇和小城市的市区选哪个4个县级市入列“大城市”，它们用什么吸引年轻人？
近日，国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》（下称《资料》）公布，《资料》显示，目前我国共有105个大城市。这105个大城市中还包括4个县级市，分别是江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江。
人口规模是上述4个县级市入选大城市的重要依据。据《资料》公布，江苏昆山常住人口达到209.25万人，城区人口达到141.43万人；浙江义乌常住人口达到185.94万人，城区人口达到118.42万人；浙江慈溪常住人口达到182.95万人，城区人口达到106.19万人；福建晋江常住人口达到206.16万人，城区人口达到101.25万人。
“吸引较大规模人口流入，最主要的直接因素就是就业机会多，和相关的获得收入改善生活的预期。”华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部原财政科学研究所所长贾康说。
4个县级市划为“大城市”
他们何以吸引人口？
国务院在2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》将城市按城区的常住人口划分为五档七类。
城区常住人口1000万以上的城市为超大城市，500万以上1000万以下的城市为特大城市，300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市，50万以上100万以下的城市为中等城市，20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市。
根据民政部《2021年民政事业发展统计公报》数据，截至2021年底，全国共有省级行政区划单位34个，地级行政区划单位333个，县级行政区划单位2843个，乡级行政区划单位38558个。按照《资料》最新公布的105个大城市数据，一半以上的地级行政区划单位没有进入大城市序列。4个县级市入列大城市，意味着其城区人口规模，超过了半数以上的地级行政区划单位。
“人随业走。”中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新告诉红星新闻，丰富的就业机会是这4个县级市人口规模扩大的关键原因。
“发展预期好、管理政策完善、生活稳定有保障，丰富的就业机会吸引了人口流入。年轻人来到这片土地打拼，在站稳脚跟后，又带动身边的一批人，人口规模就像滚雪球一样越来越大。”原新说。
据媒体报道，2021年我国GDP十强县分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙县、神木和义乌。江苏昆山、浙江义乌、浙江慈溪和福建晋江都在2021年我国GDP十强县之列。值得注意的是，昆山连续18年稳居第一。
江苏昆山 图据昆山发布
此次被明确为大城市的4个县级市来自3个“千亿县”大省——江苏、浙江和福建。
昆山是中国重要的对外贸易基地，2021年，昆山市完成地区生产总值4748.06亿元；慈溪作为中国三大家电生产基地之一，据慈溪市政府官网数据，2021年，慈溪实现地区GDP2379.17亿元。2021、2022年慈溪均排名中国百强县第六，蝉联浙江省第一；义乌是全球最大的小商品集散中心，2021年，全市实现地区生产总值1730.16亿元，同比增长11.6%；晋江2021年地区生产总值为2986.41亿元，常住人口人均地区生产总值约14.46万元，入选“2021中国智慧城市百佳县市”榜单。
浙江慈溪 图据慈溪发布
贾康对红星新闻记者表示，四地的发展特色之一是民营企业比重高，全国叫“56789”。据新华社报道，所谓“56789”，是指民营经济对我们国家的经济社会发展做出了突出贡献。5——民营经济贡献了中国经济50%以上的税收。6——民营经济贡献了中国经济60%以上的GDP。7——民营经济贡献了中国经济70%以上的技术创新成果。8——民营经济贡献了中国经济80%以上的城镇劳动就业。9——民营经济的企业数量占90%以上。
“吸引较大规模人口流入，直接因素就是就业机会多和相关获得收入改善生活的预期。”贾康说道。
原新表示，这4个县级市均位于沿海发达地区，也是改革开放的前沿城市。随着经济社会的发展转型，当地产业实现了从过去的劳动密集型产业向技术密集型、资本密集型转型。
浙江义乌 图据义乌发布
