如果说美国施加的关税迫使部分电子厂迁离中国,那么印度的关税政策则在客观上将电子产业留在了南亚大陆。
2014年印度莫迪政府提出“印度制造”(Made in India)计划,要将制造业占印度国内生产总值(GDP)的比重从15%提升至25%,解决印度制造业长期短板的问题。其中一项策略是提高手机及零部件进口的关税,从而使得手机及零部件生产厂商不得不在印度建厂。
从2017年起印度连续上调手机进口关税,从10%起阶梯式上涨,中印越电子(手机)企业协会秘书长杨述成告诉《财经》记者,目前手机进口的关税在25%以上,供应链关税在15%左右,仅有少量元器件或辅料没有关税。
前述驻印中企负责人亲历了中国手机产业向印度转移全过程,他回忆,最初中国手机企业向印度迁移的意愿并不强,但印度本土手机品牌Micromax约在2014年前后就开始在印度铺设组装线,印度政府随后抬高了手机整机进口关税。如果其他手机企业不效仿,就会因为关税过高而失去价格优势。
目前OPPO已在印度工厂投资240亿卢比,vivo也已投资190亿卢比,并表示到2023年要增加到350亿卢比。小米在印度没有自建工厂,但与富士康、伟创力等厂商合作已建立了七家智能手机制造工厂。
此外,印度智能手机市场以千元左右的中低端机为主,利润空间极窄。为了压缩生产成本,一些手机厂商会要求供应链企业必须在印度设厂。“如果不设厂,连国内的订单也接不到了。”这位亲历者说。
如今,在印度北方邦,有一座名为诺伊达的城市正承载着印度制造兴国的期望。此处距印度首都新德里仅半小时车程,密布着来自中国的电子工厂:OPPO、vivo、传音、主营电池的新旺达、外壳机构件的长盈精密、摄像头的丘钛、指纹识别的合力泰,乃至产品包装的六甲包材等。
如果不是穿梭其中的年轻男女都是印度面孔,你甚至以为误入了深圳的龙华。
分野:合作的越南,竞争的印度
虽然越南和印度是承接中国电子产业的两大国家,但不同的关税政策与区位条件,让他们走上了两条不同的电子制造业发展之路,一条是“世界工厂”,一条是“制造大国”。二者都不是对中国地位的简单取代。
受限于狭窄的本土市场,越南在全球电子产业链中更多承担加工转运枢纽的角色,生产的产品漂洋过海前往北美、欧洲等地。而印度之所以能吸引相对更齐全的电子产业链,是因为两个原因:除了关税的调节,印度还有广阔的本地市场,因此在印度生产的电子产品大多在印度销售,较少出口。
据联合国贸易数据库(UN Comtrade)数据显示,2020年印度电子相关产业的出口额为45.3亿美元,越南为768亿美元,是印度的近17倍。同时中国电子产业的出口额为3108.7亿美元,是越南的4倍,印度的68倍。