为更加高效统筹好疫情防控和经济社会发展,落实“两稳一保一防”,洛江出台扎实稳住经济一揽子政策措施,共七大方面70项举措。
为全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,落实落细全国稳住经济大盘电视电话会议精神,更加高效统筹好疫情防控和经济社会发展,落实“两稳一保一防”,结合我区实际,制定本实施方案。
一、财税支持
01落实增值税留抵退税政策
严格落实国家、省关于增值税留抵退税政策措施,将制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6大行业大型企业一次性退还存量留抵税额时间由10月提前至6月。在批发和零售业,农、林、牧、渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等更多行业实施存量和增量全额留抵退税政策,摸排行业扩围后可退资源清册,强化政策宣传辅导。不折不扣落实增值税留抵退税政策,确保应退尽退、及时退付。加快办理小微企业、个体工商户留抵退税,在纳税人自愿申请的基础上,2022年6月30日前基本完成集中退还存量留抵税额。优化办税服务,将年纳税缴费时间压减至100小时以内,出口退税平均办理时间压缩至6个工作日以内,主要办税事项100%全程网上办,推动减税降费政策直达市场主体。(办理方式:申请享受)
02加快财政支出进度
推动上级专项转移支付及时分解下达具体用款单位,加强预算执行跟踪监控,尽快形成实物工作量。加快本级专项资金分配下达,对涉及助企纾困和扶贫惠民资金的,压减审核时间;涉及基本建设和政府采购的,提前履行有关程序,做好相关要素保障,确保资金一经下达即可支出。强化结余结转资金动态盘活和统筹使用,加强对预算单位实体账户的管理,严格按规定将存量资金清理上缴财政。除应急救灾、据实结算等资金外,对2022年9月底前未使用完毕的上年结转资金,11月底前未分配下达的当年度预算资金,收回财政统筹用于经济社会发展急需支持的领域。对结余资金和连续两年未使用完毕的结转资金,及时清理收回。
03用足用好专项债券资金
主动对接国家关于扩大专项债支持领域和使用范围的要求,精准做好专项债项目滚动策划申报,争取更多债券资金支持,扩大有效投资。加强财政、发改、自然资源、生态环境、住建等职能部门和项目主管部门间的联动协调,发挥各部门管理优势,集中迅速解决项目立项、可研、土地、环评等要素保障,提高项目成熟度。常态化做好交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等九大领域专项债券项目策划储备,并积极策划新型基础设施、新能源领域的政府投资项目,提早做好专项债券扩大支持领域的项目储备。建立项目清单台账,实行“旬统计、月通报、季预警”机制,对专项债券资金使用情况逐笔跟踪分析,进行穿透式、全过程监控,加快专项债券资金支出进度,提高资金使用效益。(办理方式:申请享受)
04加大政府采购支持中小企业力度