除了义务教育项目外，农村公路项目要谨慎装入。
2019年9月，国务院办公厅印发了《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》，
文件里特意提到“将农村公路发展纳入地方政府一般债券支持范围”。
有白纸黑字提到的项目是一定要谨慎的。
当然，负面清单里的项目也要非常注意。
3.尝试着列举11大领域的项目组合。
农林水利项目：
河道生态水系治理、农业面源污染治理、农业农村基础设施、农田水利工程、高标准农田整治、农村饮水安全工程、城区污水提质增效（改建）项目、美丽乡村、储备林建设、水库工程等。
交通基础设施项目：
高速铁路项目、城市综合停车场及基础设施配套项目、轨道交通XX号线项目、城际铁路行目、XX大桥建设工程、站前广场建设项目、综合港区工程、海盐多式联运工程、综合客运枢纽及配套项目。
这里，我是希望小伙伴们把11大领域的项目组合都像这样列举出来，相当于是把市面上能接触到的政府投资项目做个分类。
因为没有标准答案，我就以2个类型做示例。
4.遇到“会议中心、培训中心”这样的建设内容，如何改？
像“会议中心、培训中心”这样的内容，可以考虑“人才培养基地”。
5.在专项债可做资本金的项目，是否可以全额申请专项债？为什么？
我看小伙伴疑问比较多的就是这个问题了。
为什么不能全额申请？
首先，专项债用于项目建设，所以发行专项债时一定是项目还在建设的阶段，
甚至现在绝大部分项目都等着专项债资金来开工。
好，项目建设分为建设期和运营期。
项目收益来源于项目完工后的运营期。
专项债发行后的当年或者半年后就要付息了，
建设期的专项债利息，按照会计准则，计入在建工程，属于总投资的一部分。
建设期的利息怎么还，不能用专项债的钱来换，因为国家明确了专项债不能用于付息。
此时，就需要额外的一部分自有资金来偿还，总投资金中的一部分自有资金。 所以，从合规的角度来讲，全额申请专项债行不通。
