四、国营农场运营过程中可能存在的问题及应对之策
(一)管理层问题。对于管理层,可能存在腐败问题和经营不善问题,可通过加强民主监督和科学管理来规避。
(二)员工层问题。对于员工层,可能存在偷懒问题,可通过在农场内部实行一定程度承包制或生产经营责任制或完善核算制度来规避。
(三)自然灾害问题。对于自然灾害问题,可通过完善农产品保险制度和国家救助制度来规避。
五、为稳妥起见建议选取若干县市进行试点后逐步在更大范围推广。
发展国营农场,是涉及未来农村发展的一个大工程,由于个人视野有限,建议肯定多有不周,为稳妥起见,建议中央成立专门研究小组,进行广泛调研和论证,提出一揽子可行方案,同时,在西部若干省先选取若干县市进行试点,然后根据存在问题在不断改进中逐步推广。
作者简介:宋圭武,男,1964年10月25日生,二级教授,中共甘肃省委党校(甘肃行政学院)中国特色社会主义理论体系研究中心主任,甘肃省人民政府决策咨询委员会委员,甘肃省政府参事室特约研究员,甘肃省侨联特聘智库专家。