消字号代工厂调查：
出厂价4.5元/盒，
委托商根据运营成本自主定价
“大头娃娃”事件曝光后引起众多家长，那么广州本地情况如何？南都记者走访越秀区、天河区多个药店和母婴店发现，消字号抑菌霜产品仍在售，且同个卫生许可证印在形形色色不同外包装上，最多时出现6款不同产品“套用”一个证。
当记者表示要给孩子买湿疹用的药膏时，多个母婴店、药店的工作人员一般第一句话是“多大孩子用”，得知“两岁宝宝用”后，店员会优先推荐丹皮酚软膏、他克莫司等药物，在被追问有没其他选择时，才引着顾客往较隐蔽货柜走，推荐几款儿童抑菌膏。
“这个效果好，适合宝宝用，卖得很好”，看到记者担心是否添加激素时，店员都会说“绝对不添加激素，自家宝宝也在用，可以放心购买”。
值得注意的是，这些儿童抑菌膏产品多为消字号，而且一个卫生许可证可能套在多款产品上。在广州天河一个地铁口旁的大药房货柜上，就陈列着相同品牌不同包装的六款产品，虽然包装不同、主要成分不同，但都用着同一个卫生许可证。
同个卫生许可证的6款抑菌霜产品
同一卫生许可证印在多个产品上是否合规？南都记者查询《消毒产品生产企业卫生许可规定》发现，消毒产品生产企业一个生产场所一证，一个集团或公司拥有多个生产场所的，应分别申请卫生许可证。有业内人士表示，同个卫生许可证印在多个产品上，是消字号企业的常规做法，“卫生许可证只代表生产环境”。
一家消字号抑菌霜生产企业负责人表示，代加工方式有几种，一种是委托商提供原料、包材、配方，代工厂收取加工费；另一种是加工厂提供原料、配方，委托商提供包装材料。主要看谁提供配方，产品规格、宣称功效、外观设计等不同价格也不同。数量5千盒起订。
“包装宣称、说明书和产品成分必须和批件一致，消字号对书写规范有要求，最多可以在包装加上委托生产单位。添加新成分就是新产品，必须重新备案”，江苏一家药业代工厂的工作人员向南都记者表示。由该代工厂生产的一款产品，外包装宣称“抑菌止痒、清凉舒爽”。
对方补充道，抗/抑菌制剂的出厂价4.5元/盒，建议零售价28元/盒，委托商可根据运营成本自主定价，1万盒起订。其中4.5元/盒的成本价包含软管、盒子、膏体等成品制作，扣税和运费也包含在内，委托商只需提供销售公司营业执照、logo注册证件和授权委托书即可，代工厂可以提供现有商标和多种包装样式供选择，也可以帮忙注册新商标，但新商标下来的时间没那么快。
当南都记者表示想查看详细配方时，对方回复称“这属于商业机密不能提供”。这样一来出了质量问题责任在谁？对方打包票称“公司规模很大，厂房地皮都是自己的，不会做违规产品”。随后对方表示，“违规算我们公司，责任单位是生产商。”
对此陈音江表示，一般来说，如果产品质量出现问题，委托方和受委托方都要承担相应责任。“大多情况下，受委托方一般是根据委托方的要求生产的，这种情况双方都要承担责任。不过如果委托方完全不知情，只是受委托方私下掺杂掺假，那就是受委托方的责任。”
消字号该归谁管？
目前消字号产品在审批备案、生产流程、销售环节均存在乱象。“消字号产品审批门槛低，有的备案也只是走走过程，备案后并没有得到有效监管，导致备案内容与生产流程严重脱节。再加上此类产品大多走低端市场路线，进入流通环节后又不容易被抽检到，所以导致商家完全置消费者安危不顾，肆无忌惮地非法获利。”陈音江表示。
史立臣长期专注于医药、医疗、大健康行业。据他观察，药字号、妆字号每批上市前都会进行检查，生产过程随时抽查，上市后检出添加违禁物，违法成本也会很高。但消字号产品则完全处于监管缺失的状态。
据悉，目前在上市流程、技术要求、宣称要求等方面，消字号、妆字号、械字号和药字号等几类不同批准文号的产品相差很大。比如化妆品、医疗器械、药品都归在国家药品监督管理局管理，而消字号产品是归在国家卫健委管理的。
