各行业科研人才的发展同样迅猛。科技部最新一期发布的《中国科技人才发展报告》数据显示，“十三五”期间（2016年-2020年），中国R&D（基础研究、应用研究和试验发展）人员全时当量（全时加非全时人员按工作量折算为全时人员数的总和）快速增长，从2016年的387.8万人年，增长至2020年的509.2万人年，年均增速超过7%，连续多年居世界第一。
科技部报告同时指出，在一些重要指标上，中国与国际的差距依然不小。比如科研人员投入强度（每万名就业人员中，R&D人员的全时当量），丹麦、韩国等发达国家的数值是中国的3倍以上。此外，企业R&D人员增速放缓、R&D中的研究人员占比低于世界主要国家、R&D人员区域分布不均等问题，也值得重视。
除了学界与业界的科研工作者，中国科技人才培养上的另一个短板是高级技工，尤其是在新兴产业领域。人社部中国就业培训技术指导中心2021年发布的《新职业在线学习平台发展报告》显示，未来五年新职业人才需求规模庞大，人才缺口近千万。其中，预计云计算工程技术人员近150万、物联网安装调试员近500万、无人机驾驶员近100万、人工智能人才近500万、工业机器人系统操作员和运维员均达到125万。
近年来，职业教育在教育改革创新和经济社会发展中的位置愈发突出。2019年以来，高职院校扩招100万人，随后两年再度扩招200万人。去年颁布的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%。这意味着，不仅要让职教生上高职，还要上职业本科，深入培养人才。
此外，为避免学校培养与企业需求脱钩，产教融合、校企合作在职业教育中变得更加重要。华为、阿里、腾讯、大疆，几乎所有中国头部科技企业都在探索这一模式，让学生毕业后能够学以致用、用以促学、学用相长。
过去十年是中国科技创新发展的黄金十年，也为接下来的十年奠定了基础。下一个十年中国科技创新体系会呈现出一个什么样的图景，“以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合”的创新体系能完善迭代到什么程度，将是核心要义。
作者为《财经》记者
