排队排死！为购买燃料排队致16人死亡，这场全国性危机何日终结
2020年9月5日，老爷车爱好者参加斯里兰卡科伦坡的老爷车巡游。新华社发（阿吉特·佩雷拉 摄）
尽管多年来道路并没有明显拓宽，购买车辆的税收逐年增加（斯里兰卡汽车多半是进口），但这依然挡不住斯里兰卡汽车爱好者的热情。斯里兰卡人均年收入不到4000美元，其人均车辆数在南亚国家却名列首位。根据斯里兰卡交通运输部信息，2019年每1000人拥有汽车157辆。有数据显示，巴基斯坦和尼泊尔的这个数据分别为每1000人拥有111辆和110辆（2018年），而印度每1000人拥有45辆（2016年）。
巨大的汽车保有量导致斯里兰卡每年需要耗费巨资购买燃料。目前，燃料是该国最大的单一进口产品。根据莫拉图瓦大学教授库马拉格博士的研究，2014年至2018年期间，斯里兰卡平均每年在进口食品和饮料、乳制品和药品等必需品上花费33.94亿美元，而同期平均每年在燃料进口上花费32.69亿美元。这表明斯里兰卡在燃料进口上的花费比进口其他必需品花费得要多。
当地专门从事汽车进口生意的朋友告诉笔者，进口车在斯里兰卡一向卖得很火，这一方面是有市场，而政府也可以从进口车辆一项征收到更高关税。在政府的鼓励下，斯里兰卡进口车辆每年激增，燃油消耗迅速膨胀，大城市交通严重拥堵。据国际货币基金组织最近公布的一项数据，斯里兰卡是世界上公路速度最慢的国家之一。目前，斯里兰卡全国公路平均行驶速度是每小时50公里，科伦坡公路的平均速度低于每小时15公里。在这样的速度下，燃料消耗将会翻一番，由此造成的经济损失也会急剧上升。
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启动配额制，要节约了
正是在这种背景下，该国有识之士提出，制定符合供应的需求计划刻不容缓，公众必须重新评估他们的旅行需求。
随着燃油短缺日益严重，“突突车”收费变得日益高昂，笔者有意识地多次体验乘坐科伦坡公共汽车出行。实践表明，只要避开上下班高峰时间，乘坐公交车其实挺方便，线路很多，标识清晰，最关键的是不仅环保还价格便宜。
2022年6月15日，科伦坡一个火车站。由于没有燃油，火车成为人们的重要交通工具，上下班时段异常拥挤，很多人挂在车门上。新华社发（唐璐 摄）
如果政府能够有意识地提高公共汽车的服务质量，让公交车发展更加现代化和便利，而不是把重心放在促进私人拥有车辆的增加上，那么燃油消耗自然会得到减缓。
对于眼下的斯里兰卡来说，当务之急的是确保为该国的基本燃料提供资金。维杰塞克拉日前向当地媒体表示，斯里兰卡中央银行和财政部已通知电力和能源部，该国再也无法获得每月进口燃料所需的6亿美元，今后每月只有约1.5亿至2亿美元的国家资金可用于进口运输、工业和发电所需的燃料。他敦促公众减少个人燃料消耗，更多地利用公共交通工具。
正是在这种背景下，电力和能源部宣布启动国家燃料配额制度。公众可以申请燃料通行证并藉此通过规范分配定期获得燃料。维杰塞克拉表示，国家燃料通行证二维码计划将于7月25日开始在全岛实施。从7月21日起，将在科伦坡对二维码以及二维码车牌的最后一位数字进行测试，所有注册车辆根据每周不同日子按照车牌最后一位数加油。目前已经有100万人在这个国家燃料通行证系统上注册。
其实，今年以来斯里兰卡政府为缓解燃油短缺已经出台过多个解决方案，但每个方案都因为无法确保足够的燃料分配而流产，因此新启动的国家燃料配额制度是否能够有效实施尚待观察。
相信新总统将会以最大的决心并以任何可用和可行的手段解决燃油危机，这不仅关乎民众生活，更关乎斯里兰卡经济的全面发展。
