安徽一烂尾楼“救活”记：抵押评估费艰难凑齐，起诉承建商倒逼开发商破产
“但他把收回来的钱用到其他项目里去了。”胡文祥说，全椒鼎盛还把155套房屋抵押给了其他公司。
九派新闻查询发现，这其中的67套抵押给了安徽省皖银融资担保有限公司（以下简称“皖银融资”）。
相关民事判决书显示，2013年8月，全椒鼎盛与皖银融资签署合同，将“小城邻里”在建的67套房屋预售于皖银融资，以抵偿2000万的债务。
除去购房户的36套和抵押出去的155套，“小城邻里”仅剩预售房产49套及门面房14间，“剩下的房子完全不够工程款和后续工程，所以导致他停工了。”胡文祥说，因为这被抵押出去的155套房屋，政府最开始想告开发商合同诈骗，但是经过公安机关的审查，发现不属于刑事犯罪。
2014年，有记者联系上承建商河南华盛，项目负责人牛某称，由于是垫资进场，他先后垫资3000多万元，但开发商仅支付工程款280万元。对于约定的工程进度款，开发商始终没能兑现。
【3】过渡：业主被安置在公租房
2002年，38岁的老刘从老家合肥来十字镇做生意，买下十字镇村子里的这间小平房，后来往上加盖两层。大门敞开，风扇呼呼吹着，一楼摆着八仙桌，野猫从门前溜过。
老刘自嘲没有眼光，生意没做多久就黄了，好在两个儿子都出去打工，他偶尔在附近的厂子里做临时工。
但三层小楼面积小，每层只有两间房，儿子们都已成家，还和他老两口住在一起，“总是不方便嘛。”
购房户徐长德曾对媒体说，有一对小情侣订房后准备结婚，由于房子迟迟不交，两人就分手了。
此外，业主们还面临着还贷的压力。九派新闻获取的一份民事判决书显示，一雷姓业主在购买小城邻里的房屋时向银行贷款16万元，还款期限为180个月，可到了2014年12月还款期时，还款账户中仅剩20.62元。2015年8月，该业主被银行起诉。
刘岩也考虑过停贷，2019年，他4个月没还贷款，银行的工作人员找到老刘，“他说这样不行啊，不交钱以后你儿子坐不了火车飞机，单位都不给你报工资。”老刘怕儿子工作受影响，自己帮他把钱补上。
“钱房两空”后，11户住房困难的业主在开发区管委会的安排下搬进了公租房。公租房与小城邻里间有一公里的距离，但十几平米的小房间远没有原先购买的三室一厅舒适。
11户住房困难的业主被安置在公租房生活。图|九派新闻 覃钰钰
这些年，老刘不再去小城邻里转悠，他的心冷了，“后来几年没抱太大希望。”有购房者在领导留言板上写“多年的打工积蓄全打水漂，欲哭无泪！”
2020年10月，承诺的交房期已过去6年，维权依旧没有进展，老刘和十几户购房者商量，搬进烂尾楼，引起重视。售楼处外墙上“小城邻里”的名片早已褪色，门口堆着大片的建筑垃圾。老刘走进三楼，儿子的“家”，粪便的味道扑面而来。
胡文祥知道后，赶到小城邻里劝他们。老刘觉得胡文祥性子柔，说话软，“从楼上摔下来怎么办”、“晚上有蚊子”、“你年龄大了不安全”，处处为他考虑，他便离开了。
晚上，老刘回到家，接到胡文祥的电话，“你们明天不要去了，我们在帮忙，这事要通过法院解决。”胡文祥告诉他。
在老刘看来，胡文祥像块夹心饼干，上级部门和购房者的压力把他挤在中间。管委会跑得多，老刘偶尔也心疼他，但不表现出来，“心疼他，我不想要房啦？”
人民网领导留言板上，以为购房者的留言，被回复。截图/九派新闻
【4】方案：起诉承建商，让它破产
多年来，开发区管委会一直在解决“小城邻里”烂尾楼问题。
7月20日，九派新闻见到了年近五十的胡文祥，墨绿色的polo衫扎在裤子里，鬓间生出许多白发。
整个上午，他的手机响个不停，房产证办不下来找他，工厂交不出房租也找他，胡文祥总能耐心地告诉对方该准备什么材料，找哪个单位。
胡文祥身后的柜子里，装着一沓黑皮笔记本，封面底下标记着时间，里面是满满的工作记录。
说起“小城邻里”，他在电脑桌面上打开一个表格，从2013年7月4日到2022年7月，一共63个词条，登记了“小城邻里”的大事记。
