▲印度金奈一家商场，顾客在中国手机品牌小米门店购买手机。图/新华社
日前，中国手机品牌荣耀称“由于众所周知的原因撤出印度团队”。近期，小米、vivo、OPPO等品牌陆续遭印度政府指控“逃税”“非法汇款”“涉嫌洗钱”，中国手机品牌在印度遭遇“至暗时刻”。
曾经欢迎中国投资的印度政府为何在短短几年内迅速“变脸”？在印中国手机厂商未来如何发展？这些成为业界普遍关注的问题。
在印中企屡遭诘难
今年以来，中国手机厂商在印度遭遇审查暗流，颠簸不断，“逃税”成为印度政府安在多家中企头上的“紧箍咒”。
首先遭发难的是小米。2022年1月，印度财政部发表声明称，向小米科技印度有限公司（简称“小米印度”）追缴65.3亿卢比税款，理由是小米印度在进口价值申报中没有将其向美国高通和小米北京支付的特许权使用费计算入内，刻意压低进口商品的交易价值；4月30日，印度财政部再发公告，指控小米印度“非法向境外机构汇款”，一度扣押小米印度555.1亿卢比（约合48亿元人民币）的资产。
华为、vivo和OPPO紧随其后遭到印度政府的突击审查：2月，印度税务部门对华为印度进行搜查，指控其将73亿卢比的资金汇回母公司以“减少在印度的应税收入”，并冻结了华为印度的银行账户；7月，印度执法部门称“vivo印度为逃避纳税，将6247.6亿卢比汇往中国等地”，冻结了vivo印度119个银行账户近4亿人民币资产；同样是7月，印度财政部再发声明，称发现OPPO印度“涉嫌逃避关税439亿卢比（约合人民币37亿元）”，要求其追缴税款。
在“偷税漏税”的罪名之外，印度政府也将中国手机厂商排除在其产业激励政策之外。
2020年，印度国家电信和信息技术部发布“生产挂钩激励计划（PLI）”，宣布政府将在5年内提供超4000亿卢比的财政补贴用以激励电子制造业发展。在印度政府列出的“符合申请条件的企业名单”中，既有Lava、Dixon、Micromax等印度本土公司，也有三星、苹果等外国手机厂商，唯独不见小米、OPPO、vivo、一加、红米等中国企业的身影。
▲资料图。图/IC photo
印度对外资心态复杂
印度对待外资的心态颇为复杂和纠结。
一方面，印度需要引进外资来解决“资本荒”难题。作为一个中低收入发展中国家，印度经济增长亟需资本注入，尤其是莫迪总理上台后推出“印度制造”计划，大力推进工业化进程，格外需要资金支持。
正因此，莫迪上台后推动征地、劳工等制度变革，加快基础设施建设，大力改善国内营商环境，着力将印度打造为“最富吸引力的投资目的地”，在国际舞台上广泛开展游说工作，鼓励他国企业赴印投资。
另一方面，以内需为主的单一增长结构决定了印度对外资心态矛盾，并不乐见外国资本“瓜分”印度市场。由于自身缺乏工业生产能力，无力出口，印度形成了以国内市场为驱动力的经济发展模式，在印度国民经济“三驾马车”中，投资率长期偏低，净出口对国民经济的贡献一直为负值，经济长期依靠国内消费“单腿支撑”。直至今日，消费占印度GDP的比重仍高达70%。
鉴于此，印度对本土市场十分珍视，对外资的政策则长期在开放与保守之间来回横跳。
以利润汇出和技术转移为例，在钱和技术这两大关键问题上，印度政府向来不吝于对外企施以高压。
1973年，印度英·甘地政府就曾颁布《外汇管理法》，规定外国投资者要在印度开办企业，必须与印度人合营，且持股比重不得超过40%；必须向印方转让技术，并允许印方将技术做横向转让，所有合作项目都需为印方培养技术人员。可口可乐就曾因拒绝削减股权比重而被迫撤出印度市场，IBM则因未能培养印方技术人员而被勒令关闭。
进入21世纪，多家外企也曾在征战印度市场时屡屡“吃瘪”：2014年，通用电气在收购阿尔斯通（印度）时因向印度政府“提交收购信息不及时”被罚5000万卢比，谷歌曾被印度政府裁定“滥用市场支配地位”“违反《竞争法》”而被罚13.6亿卢比。2007年，英国移动通信巨头沃达丰向和记黄埔收购开曼群岛CGP公司，印度税务部门更是以“CGP实际在印度经营”这一明显违反国际商务规则的理由，强制向沃达丰开出26亿美元税款罚单，并在收购交易10年之后，仍向和记黄埔发出3223亿印度卢比的“罚款令”。
