“躺平者”评选有先例
南方周末记者梳理发现，仅2022年7月至今，不满一个月内，滨海县委组织部的官方微信公众号就转发了4篇杜绝青年干部“躺平”的报道和评论。其中，《牢牢把握选人用人政治标准》的署名作者为盐城市市委书记徐缨。
徐缨在文章中表示，对有“躺平”苗头的干部，要及时采用谈话、函询等方式咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正。对于一而再再而三不思进取、不愿作为的干部，绝不能听之任之，要让“躺平式”干部“躺不住”、“混日子”干部“混不了”。
而在2021年11月，《中国纪检监察》杂志则在文章中对“躺平式干部”有更准确的定义：不主动担当作为，缺乏信心与斗志，面对任务左躲右闪，直接“躺平”。
该文章还列举了一些干部具体“躺平”的情形。
比如，东部地区某市林业局局长李某某在任职期间，对深化集体林权制度改革置若罔闻、熟视无睹，甚至在工作人员已经做好调查摸底等相关基础工作、多次请示汇报的情况下，仍然振振有词：“这项工作容易引发争议，我们不要积极推动。”最终给当地造成了极其恶劣的影响。
此外还有，某起突发事件后，涉事部门和单位连夜召开紧急会议，表态要“严肃处理，决不姑息迁就”，但往往是“火箭回应”后就没了下文，或者依然我行我素；生态环境遭受破坏，西部地区某干部反复强调环保问题的重要性，提要求“口号响当当”，“反正该做的批示我批了，该开的会我也开了”；在疫情防控关键时刻，中部地区某区疾控中心工作人员不服从组织安排、调度，对单位多次催促其返岗的通知不予理睬，甚至将手机设置成勿扰模式等，都被认为是“躺平式干部”。
事实上，滨海县并非首个评选“躺平者”的城市。2022年2月，浙江省丽水市景宁畲族自治县也曾公开评选“躺平者”。
公开信息显示，2022年2月8日，景宁召开全县工作会议暨“大抓招引 大干项目”动员部署会，在表彰第一批“景宁奋斗者”的同时，还公布了第一批“景宁躺平者”。和滨海县由县委组织部主导评选不同，在景宁县，“躺平者”评选是由纪委主导的。
景宁县纪委监委官方微信公众号发表的文章显示，2022年以来，景宁着力完善奖优惩劣闭环，建立“景宁奋斗者”“景宁躺平者”评定双向激励新机制，创新出台《“景宁躺平者”认定办法（试行）》，对全县各级机关、企事业单位（含垂直管理部门）、乡镇（街道）、村（社区）、各类工作专班、党员干部等主体不定期开展“景宁躺平者”认定。
不过，景宁县最终选出的“躺平者”并非个人，而是三个单位。县发改局因“缺乏对重大产业项目的谋划和招引”，景宁县标溪乡“是全县唯一近两年年度综合考核连续位居倒数第一的单位”，景宁县自然资源行政执法队“存在不担当、不作为，推诿扯皮现象”，成为首批“景宁躺平者”。
浙江本地媒体的报道显示，三个“躺平者”单位负责人从县领导手中接过了一面黄色的锦旗，上面印着“不做躺平者 勇做奋斗者”两行红字。
为确保问题逐条整改，县纪委县监委等部门还采取约谈提醒、实地走访等措施，全程跟踪督查“躺平者”所涉问题的整改落实情况，并对整改不力、没有明显成效的“躺平者”予以问责。
此外，“景宁躺平者”认定工作还实行整改销号机制，实现问题“清仓见底”后，“躺平者”可以申请销号，经认定工作领导小组核准就能实现“摘帽”。
2022年7月28日下午，景宁县发改局一名工作人员告诉南方周末记者，因主要领导调整，该县目前只评选了一期“躺平者”。景宁县政府办公室的一名工作人员亦证实了该消息。
谨防“摊派式指标管理”
前述滨海县委组织部的文章显示，该县评选“躺平者”是根据全县“四比四争”主题活动部署的。公开信息显示，滨海县的“四比四争”主题活动从2020年8月开始，主要内容包括“比作为争进位、比特色争创新、比状态争贡献、比作风争一流”。
根据活动部署，除了评选“躺平者”，该县还开展过五次“奔牛奖”（在第一至第三届中，该奖的名称为“金牛奖”）“蜗牛奖”评选活动。
