让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，需要怎样的政策和制度环境？推动平台经济规范健康持续发展，集中推出一批“绿灯”投资案例，又意味着什么？稳中求进，下半年经济工作，还需要从哪些方面积极作为？
如何看待“保交楼、稳民生”？
上海财经大学校长 刘元春：目前，大家会看到今年出现的一些新的风险问题，或者说原来没预计到的一些新风险。以往我们所能预计到的是房地产头部企业，可能会在整个盈利模式转型过程中出现一系列风险问题，但没有想到的是在保交楼和稳民生上面出现了问题。烂尾、断供现象不仅仅是当前房地产下滑的压力，也会进一步恶化预期，同时会形成一个社会问题，所以这是当前的底线和红线，必须重点抓。村镇银行的风险也是如此，因为它关系到广大小储户的利益，如何保证他们的利益不受损，国家必须要在这上面出台政策，这些政策是稳定社会、稳定预期很重要的举措。所以目前来看，我们要全方面守住安全底线，不仅体现在粮食、能源和安全生产这些方面，也包括大家密切关注的保交楼、稳民生和一些村镇银行存在的风险。
如何看待“集中推出一批‘绿灯’投资案例”，可能涉及哪些重点领域？
上海财经大学校长 刘元春：这次会议提出：“对平台经济实施常态化监管，集中推出一批‘绿灯’投资案例。”这是中央对于依法规范资本一系列举措中的必然措施。去年12月份中央经济工作会议就提出了平台经济监管的“红绿灯”，今年1月份九部委出台了《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，其中就专门谈到了增强创新发展能力和赋能经济转型的内容。同时，更为重要的是，大家对于中央对平台经济实施常态化监管的理解还是不深不透，很多投资，特别是平台经济的发展还是举步不前。因此必须要有相应的案例项目出来，形成示范作用，使我们的资本能够稳定下来。目前的“绿灯”投资案例，一方面可能主要集中在产业升级方面，第二个方面可能涉及鼓励平台企业参与重大科技创新项目。再比如5月23日所出台的一揽子政策里面，鼓励平台企业加快在人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发的突破，参与到“卡脖子”问题的解决上，同时强化在国际上的竞争力，这些项目都可能是下一步“绿灯”投资案例的重点领域。
经济稳中有进，如何“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”？
上海财经大学校长 刘元春：这三个“敢”实际上体现了目前三个“不敢”的状态，也就体现了我国目前预期较弱，同时很多制度对于经济主体的行为产生了强烈束缚作用，使他们没有形成创新和投资等内生动能。因此，如果要达到“让国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的目标，首先要进行政策上的松绑、制度上的进一步改革，要从根本上治理目前形式主义和官僚主义较为严重的局面，从而更好地为国企、民企、外企和各类资本形成一个新型激励约束体系，这是最为关键的。另外，要给大家以中国经济前景增长的美好预期。所以，经济复苏一揽子方案，要注重各种经济主体的获得感，使他们对未来预期有所转变，一个是未来有收益，第二是收益靠得住，这两方面都要有所作为。
稳经济，下半年还会有强刺激政策出台吗？
上海财经大学校长 刘元春：目前，我们的存量政策和陆续出台的一些增量政策，都正在实施的过程中，同时，目前经济复苏的向好局面已经形成。所以在存量政策还没用完，新出的增量政策也在实施过程中的情况下，不宜进行一些大动作。另外，我们未来面临的风险还挺大，所以我们不能把我们的政策空间在目前就用光，我们还要为未来进行筹划。当然更重要的是第三个方面，那就是马上要召开党的二十大。党的二十大要为我们未来5年现代化国家新征程的一些战略任务进行布局，很多政策要在下一步的一些战略布局中进行。
