28城住房空置率12％？专家：一定空置率说明居民住房水平提高
如何看待空置住房？
上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰认为，一部分的住宅空置是有其合理性的，住宅市场是有流动性的，不可能做到每套住宅时时刻刻都有人居住，尤其租赁住宅客观上就要有一定的空置，以保持更新维护和对新增人口的接纳能力。这部分空置可以称之为“自然空置率”。此外，随着人们生活的不断改善，部分用于旅游度假的房产其实也无法做到实时居住。但另一方面，过多的住宅空置确实是对资源的浪费。
在陈杰看来，部分房屋之所以空置，一方面是因为持有成本低，另一方面则是因为目前的租赁市场仍待完善，部分城市的租售比也比较低。
赵秀池也提到，房屋空置的原因有很多。通常原因是房屋供大于求，其次在住房销售出租过程中有不可避免的空置期，即“供给和需求的时滞”；再次是随着生活水平的提高，家庭度假、休闲用房的出现导致自己的住房空置，还有为了孩子上学去租房住，自己的住房可能处于空置状况等。
按照国际通行惯例，5%为适度空置率，商品房空置率在5%至10%之间为合理空置范围，商品房供求平衡，有利于国民经济的健康发展；国际房地产“泡沫”空置率的控制警戒线为10%，要采取一定措施，加大商品房销售的力度，以保证房地产市场的正常发展和国民经济的正常运行；空置率在10%至20%之间为空置危险区；空置率在20%以上为商品房严重积压区。
赵秀池表示，空置率从理论上讲可以理解为住房供大于求，有无人居住的房屋。但有一定空置率，也说明居民住房水平提高了，是居住生活更美好的表现。
如何有效降低空置率？
当前，对于空置住房仍缺乏权威数据，但如何有效降低空置房源或是值得关注的问题之一。
陈杰认为，对于处于空置状态的住宅，应该采取必要的税收手段，尤其是通过加大持有环节的税收，增加空置的成本，由此倒逼出恶意性、特别为了投机炒作而空置的住宅，让尽量多的住宅资源为人们所使用，及早发挥应有的作用，也给市场一个明晰的供需信号。
赵秀池认为，一方面，从政府角度要做好城乡规划、土地利用规划、房地产规划，根据人地房的关系合理提供住房，住房供应要满足日益增长的住房需求；另一方面，要提高住房的利用率，让个人直接通过官方互联网平台发布房源，包括没有产权可以出租的住房，也能够及时出租出去；第三，加强房地产投资理财知识的科普教育，让每个家庭都自觉的把住房有效的利用起来；第四，调整过去过严的住房限购限贷政策，促进刚需、改善性住房需求的释放，减少房屋的待售面积和空置。
知名地产分析师严跃进表示，将空置的房源转变为可租赁的房源，或也是一个思路。
以湖南长沙为例，今年5月8日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组印发《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》（简称《方案》）。《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。
长沙出台的这一试点方案，旨在畅通新房、二手房、租赁住房市场通道，引导刚需、改需和租赁需求的统筹与分流，促进房地产市场良性循环。
