欧洲能源正在自毁:禁运加剧了危机,世界其它地区从中受益
这意味着作为公共政策决策者的欧盟和欧委会,已经本末倒置。
禁运加剧了危机
今年2月24日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩宣布:“俄罗斯不再是可靠的伙伴。我们必须切断对其能源的依赖并制定一项战略,使我们完全不受制于俄气”,因为“我们拥有天然气终端和管道,可以在欧洲任何地方储存和运输液化天然气,这些优势也可以用于“绿氢”。
不幸的是,液化天然气比陆地天然气贵20%到30% ,其市场主要在亚洲,特别是中国。此外,目前欧洲没有足够的、相当于进口俄气总量40%的再气化终端设备,建造它们至少需要2-3年,世界上也没有足够的液化天然气运输船队。在技术上,氢的“欧洲愿景”也是错误的,因为它意味着对现有设施的大幅改造。如果LNG(甲烷气体)可以在 -160°C 液化,氢气则必须达到 -250°C,这是 LNG 专用终端无法承受的低温。
为此,道达尔能源(Total Energies)首席执行官表态:“如果欧洲不再进口俄气,我们就会遇到真正的天然气价格问题”,因为对“非俄”天然气和石油的需求增加将推高价格。
今年4月13日,德国五家主要经济预测机构(DIW、IFO、IfW、IWH和RWI)宣布,如果现在中断来自俄罗斯的能源供应,叠加新冠疫情和全球供应链断裂的负面影响,德国将陷入衰退。
资源王国俄罗斯
如果说中国是世界工厂,那么俄罗斯则是世界的矿山与粮仓。它是世界上最大的石油、天然气、氮肥、小麦、钛、镍和钴的出口国之一。俄罗斯天然气储量全球第一、煤炭储量全球第二、石油储量全球第六,是名副其实的能源王国。
IEA数据显示,俄罗斯原油占欧洲石油进口的三分之一,欧洲15% 的石油精炼品也从俄国进口,其中大部分是柴油。2021 年,俄气占欧洲天然气进口总量的45% ,消费量的40%,通过管道进口1400 亿立方米 ,还有150亿立方米的液化天然气 (LNG)。
切断俄罗斯的能源供应将使欧洲承受沉重的财务与社会后果。
美国发起的禁运,把欧盟带入了傻瓜游戏。事实上,美国不进口俄气,进口的俄油只占其进口总量的8%,消费量的4%。对欧盟至关重要的资源(天然气和原材料),对美国却无足轻重。
欧洲已开始意识到风险,一些国家开始拒绝全面禁运,只同意从 2022 年 8 月起禁煤。
然而,欧盟委员会在今年5月4日出台了对俄罗斯的第六套制裁措施,规定在六个月内停止进口原油,并在 2022 年底前停止进口成品油。包括通过管道和油轮交付的石油。
5 月1日,巴克莱银行表示,欧盟对俄罗斯能源产品的禁运将使欧洲面临深度衰退的风险,如果禁运加上天然气配给制的实行,将导致GDP下降 5%。
与此同时,不负责任的欧洲议员们继续要求全面禁运俄罗斯天然气和石油。
俄罗斯在世界能源市场上的地位如此重要,无法想象完全被其它能源取代。液化天然气比陆地天然气昂贵,这使得产品转换充满财务风险。此外,欧盟将很快发现不断增长的亚洲需求会导致天然气价格暴涨。
最糟糕的是石油产品,它最终会陷入短缺,“石油危机”时的配给制将再现。但这一次,危机是由脱离现实的地缘政治教条造成,而不是由石油生产国造成的。
当G7 成员国在今年 5 月 8 日承诺禁止或逐步停止进口俄罗斯石油后,美国政府则谨慎地表示,“我们将确保及时有序地完成(禁运),以便让世界有时间以其它方式获得相关物资”。
世界其它地区从中受益
在欧盟激进化的同时,世界其它地区远未与其反俄政策保持一致。
2月22日,“天然气出口国论坛”(GECF)在多哈召开。它汇集了 11 个成员和 7 个相关国家,占已探明天然气储量70% 和全球液化天然气出口的 51%。俄罗斯、卡塔尔和伊朗是主要成员,而美国和澳大利亚则不是。论坛成员表示,他们无法迅速帮助欧洲填补供应缺口,因为他们的可用容量目前是有限的,唯一的可用容量属于俄气公司 Gazprom。
GECF 的大部分出口是与亚洲的长期供货合同,而欧委会却让欧洲国家放弃长期协议青睐短期现货,从而承担价格波动风险。例如,俄气以前约为每兆瓦时15 欧元,如今近月期货价超过200欧元每兆瓦时。