众所周知，中国财政走的是“分税制”模式，这里的分税指的是中央与地方财政分成，而地方与地方之间并不存在财政共享或分成模式。
各大城市都是各自为政、牢守地盘，这就造成都市圈、同城化一直运作不畅。
不难想象，如果广州深圳上海的产业、人口转移到佛山东莞苏州，税收都留成在了佛山东莞苏州，这自然影响中心城市的积极性。
目前，只有部分地区形成了突破，但相关机制仍未确立。
地处汕尾、作为飞地的深汕特别合作区，一开始采取的是GDP分成模式，但由于经济实力存在巨大差距，最终由深圳全面主导。
深汕合作区由此变成深圳第“10+1区”，GDP全部纳入深圳，利益分成暂时归合作区，未来或将采取分成模式。
可见，在都市圈发展过程中，利益共享是最关键的一道门槛。
如果在GDP分成、财政分成、利益共享等方面迈出关键性一步，都市圈的一体化也将更加名副其实。
