机场动力能源公司与机场关系 是世界级航空枢纽、国家发展新动力源 机场与航空产业 空中领航的发展机场成为新的发展动力源,谁代表中国竞逐世界航空城?
长久以来,交通枢纽以其强大的磁力不断塑造城市的轮廓和命运,而城市发展又总是依托当时最先进的交通方式。卡萨达在30年前就预测到,航空旅行将在全球范围内重塑新的枢纽网络。“每个城市、地区,甚至国家,不管其是否意识到,都已经面临着一场优胜劣汰的竞争。通过这场竞争,将形成新的世界秩序。今天,人们将这个过程称为全球化。”卡萨达在与美国作家格雷格·林赛合著的《航空大都市:我们未来的生活方式》一书中写道。
一部由全球十几个国家上百家公司组装完成的苹果手机,餐桌上一条刚从苏格兰空运而来的三文鱼,或是一款刚在美国上市的抗癌药……卡萨达认为,在欲望需要被快速满足的速度经济时代,航空大都市将成为一种新型城市。而随着城市形态的变迁,经济发展也发生了改变,规模经济让位于速度经济。在新的模式下,不论是企业、行业,还是一座城市、一个地区,其发展信条从“适者生存”变成了“快者生存”。
韩国仁川航空都市便是“快者生存”理念的最佳践行者。上世纪90年代末,亚洲金融危机爆发,作为“亚洲四小龙”之一的韩国经济遭受重创。国际货币基金组织向韩国提供了580亿美元援助贷款,作为交换条件,韩国必须放开国际贸易政策、改革国内劳动市场和财团管理体制。更为市场化的投资模式和以出口为导向的贸易战略得以实施,这也帮助韩国提前3年还清了贷款。受益于新的发展环境,韩国电子信息科技迅猛发展,成为全球智能手机等高端电子设备的主要出口国之一,这些高精尖、轻薄小、高附加值的产品通常选择空运方式,仁川机场及其自由经济区的重要作用越发显著。
韩国仁川国际机场。图/视觉中国
2001年,仁川机场作为韩国最大的民用机场正式投运,自2005年起,连续12年获得国际机场协会(ACI)评选的“全球最佳机场”。受平昌冬奥会、旅游旺季等多重利好因素影响,2018年仁川机场旅客吞吐量近7000万,收入创下历史新高,达2.63万亿韩元,连续14年保持盈利。
曹允春曾撰文介绍,韩国把自己定位为“东北亚的枢纽与中心”,为此,在规划设计时,便把仁川机场设置为由韩国政府直接管理的唯一机场。同时,在仁川机场自由经济区,在税收、外汇管制等方面,实行了一系列特殊的经济政策,取消或放宽了对外商投资的各种限制。临空区着力改善外国人居住环境,修建了大量绿地与休闲娱乐设施,建立高校,引进海外医疗机构等。
一座造价23亿美元、全长21.4千米的大桥连通了机场和仁川自由经济区的核心——松岛国际商务区,这座填海造陆速建而成的智慧新城,总投资达350亿美元。规划师们借鉴了巴黎、悉尼、威尼斯等名城的设计蓝图,准备将松岛建成韩国最漂亮的城市。
“人们之所以选择住在城市,就是为了享受城市在社会、金融、精神层面上的纽带性优势。”卡萨达认为,为追赶速度经济的步伐,从迫切需要发展的美国底特律到古老的阿姆斯特丹城市边缘,任何一座城市都可以、也都应该建成为航空大都市。
让机场成为新的动力源
卡萨达在1991年发表的文章《全球航空货运——产业综合体》中首次描绘了航空都市的初始样貌,他想象在未来某一天,工厂会沿着机场跑道延伸的方向修建。当时美国联邦快递正在被以亚马逊为代表的新兴电子商务吊打,亟待突破困局,卡萨达描绘的航空枢纽港成为传统快递业的突围利器。
联邦快递很快联系到卡萨达,并在菲律宾首都马尼拉西北110多公里外的前美国海军基地旧址建设了“亚太转运中心”。1995年,联邦快递亚太转运中心开放,很快成为所在地苏比克湾自由港的中心。走在苏比克的街道上,除了英文地名,最常见的便是中文繁体字路标。从上世纪90年代中期开始,多家中国台湾企业在当地办了几十家工厂,它们生产的电脑主板、驱动器、中央处理器得以坐上美国联邦快递的货机,被送往世界各地。
杰贝-阿里港。
据苏比克湾大都会管理局主席威尔玛·艾斯玛公开表示,截至2021年12月31日,苏比克湾自由港解决了14.22万人的就业问题,进出口额分别为15.8亿美元和13.7亿美元,均高出2020年水平,现在已经成为菲律宾最发达、最繁忙的港口城市之一。卡萨达的构想在这里得到了验证,机场让一个快被世人遗忘的角落重新焕发活力。