今年7月,商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋公开表示,正在加快培育进口贸易促进创新示范区,针对重点消费品建立分拨中心、物流中心、交易中心等专业进口平台,改善国内供给。
据悉,2016年-2021年,我国关税总水平从9.8%降到7.4%。2022年,我国再次调整954项进口商品关税,涉及食品、医疗保健品、母婴用品等多种消费品。RCEP生效实施后,区域内90%以上的产品将逐步实现零关税,相关进口消费品价格将更优惠。
值得注意的是,两份行动计划显示出极高的关联性,“以产业投资增长带动贸易增长”的思路很明确。可以说,促进更多优质外资项目落地发展,将是这座西部城市下一步工作的重中之重。
数据显示,2011年以来,重庆每年实际使用外资金额稳定在100~110亿美元之间(仅2016年达到113.42亿美元)。去年这一金额为106.65亿美元,增长3.8%。其中,外商直接投资22.36亿美元,增长6.4%。
根据《外资行动计划》,2022年-2024年,重庆实际使用外资年均增长要达到10%以上,制造业吸收外资占比30%以上。到2024年,“高技术制造业、高技术服务业吸收外资水平明显提高,外资服务全市高质量发展的作用显著增强。”
若沿用传统路径,实现这一目标并不容易,但随着外商投资市场准入政策的落实,开放预示着新的机会。截至2021年,落户重庆的世界500强企业已达到312家,比2016年增加40家,总数量与成都持平。
引领崛起
作为成渝“双核”之一的成都,同样正处在冲刺“外贸万亿俱乐部”关键期。
2021年,成都以8222亿元进出口成绩,排在全国城市榜第十位。在这个榜单上,前七名选手已突破“万亿”大关,天津、青岛、成都、重庆四城处于“8000+亿元”台阶。
今年4月,成都定下未来五年发展蓝图时,明确提出外贸进出口总额“突破1.2万亿元”的目标。这也意味着,西部地区或将很快迎来两座外贸“万亿之城”。
进一步拉大来看,四川在经过“4年跨过5个千亿台阶”的发展后,去年进出口总额达到9513亿元,有望成为西部首个外贸破万亿的省份。
今年3月,时任四川省商务厅厅长曾卿在接受城叔采访时曾表示,四川外贸近年来持续高速增长,但其动能在减弱,外部条件制约依然比较突出,今年要跻身“外贸万亿俱乐部”,需要付出艰辛努力。
而在川渝携手冲击更高目标时,更多西部省份也迎来外贸崛起,共同推动“陆海内外联动、东西双向互济”开放格局构建。
比如,过去作为“交通末端”的新疆,迎来向“枢纽中心”转变的机遇。
中欧班列是一个“关键变量”。2011年,首趟“渝新欧”国际班列由重庆出发开往德国杜伊斯堡;紧随其后,2013年,首趟“蓉欧快铁”由成都出发开往波兰罗兹。作为“先锋”,川渝两地共同拉开全国以铁路联通欧洲国家的序幕。
占全国中欧班列累计开行量约40%。
新疆正是中欧班列进出境的重要关口。数据显示,位于新疆的阿拉山口和霍尔果斯两个口岸,通行的中欧班列数量占比达到全国一半以上。2021年,阿拉山口和霍尔果斯两口岸进出口贸易值分别达到3054.5亿元和2345.49亿元。
货来货往之间,过去籍籍无名的边境小城亦开始受到瞩目。
因位于新疆阿拉山山口得名的边贸口岸阿拉山口,是名副其实“铁路拉来的城市”——渝新欧班列开行的第二年,国务院批准成立阿拉山口市,一个边陲枢纽城市拔地而起。
新的可能则在南向出现。
2019年,《西部陆海新通道总体规划》出炉,将广西提出超过20年的“西南出海大通道”建设按下“加速键”。根据规划,这条从成都和重庆“共赴”广西南宁的通道,不仅将广西拉入西部开放的“朋友圈”,并且与向西开放的中欧班列一道,拉通从东南亚直通欧洲的纽带。
西部陆海新通道空间布局示意图 图片来源:《西部陆海新通道总体规划》
从数据上看,过去十年,广西外贸进出口总额持续上升,增长2.11倍;其中,2021年名义增速达到30.2%,为十年最高值。作为西部唯一出海口,广西北部湾港也迎来高速发展期。今年8月,广西北部湾港货物吞吐量达2.40亿吨,超过大连、黄骅港跻身全国前9位。