温州瑞安市新市民量化积分管理实施细则（政策原文）
瑞安市新市民量化积分管理实施细则
第一章 总 则
第一条为进一步加强和创新瑞安市新市民服务管理工作，根据《居住证暂行条例》《浙江省流动人口居住登记条例》等法律法规精神以及省新市民量化积分管理有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 在瑞安市内居住、工作，持有《浙江省居住证》(以下简称《居住证》)的人员(以下统称“新市民”)，适用本细则。
第三条积分制度是以《居住证》为载体，通过设置积分指标体系，将新市民个人情况、实际贡献等转化为相应的分值。积分达到一定要求的，可以享受我市提供的相应公共服务待遇。
第四条积分管理遵循省级统筹、属地负责，因地制宜、有序可控，自主自愿、公平公开，动态调整、分项赋分的原则，公平、有序、梯次为新市民提供公共服务和便利。
第二章 积分指标体系
第五条 积分指标由省级共性指标和瑞安市个性指标组成，总分300分。其中，省级共性指标最高分值100分，瑞安市个性指标最高分值200分，高于200分按200分计算。
第六条 省级共性指标包含年龄、文化程度、职业技能、缴纳社保、居住时间五项，各项指标赋分标准具体见附件1。共性指标得分全省通用、跨区互认。
第七条瑞安市个性指标，设置在瑞居住情况、就业情况、社会保险及公积金、投资纳税、社会服务、奖励荣誉、科技创新、人才引进、特殊身份、其他贡献等指标，对于新市民出现居住出租房安全隐患、违法行为、信用不良等情况，设置相应的扣分项，各项指标赋分标准具体见附件2。
第八条 新市民的总积分等于省级共性指标积分加上瑞安市个性指标积分减去累计扣减积分。
第三章 积分服务
第九条新市民可以通过浙里办APP的“浙里新市民”专区线上办理积分查询、积分复核、积分应用等线上服务，也可持《居住证》(电子居住证或《浙江省居住证确认单》)、个性指标的原始证明材料到线下经办机构窗口办理。已实现部门间信息共享或联审联办的，不再要求申请人提供证明材料。各乡镇(街道)承担新居民服务职能的机构设立新市民积分制管理申请窗口，统一受理新市民积分申请。
线下办理申请人可以书面委托用人单位提出积分申请。未满十六周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为提出积分申请。代理人需提供申请人和代理人的有效身份证件或身份证明，以及证明代理资格的依据(法定代理人提供户口本等文件，用人单位、近亲属等委托代理人需授权委托书)。
第十条新市民如实提供个人信息相关证明材料，经审核后获得积分。省级共性分由系统无感赋分，瑞安市个性分由审核后获得积分。积分申请受理后，申请人可至居住地乡镇(街道)新市民积分制管理申请窗口，或者登录“浙里新市民”随时查询积分分值和得分明细。对积分有异议或需要调整积分的可提出复核申请，在积分公示期结束后提出复核申请的，不予受理。
第十一条新市民可凭《居住证》及积分在居住地申请享受子女义务教育、住房保障、旅游景区门票优惠、公交出行优惠、积分休闲优惠、积分贷等公共服务。具体优惠项目及实施方案由各相应主管部门另行配套制定并公示后实施。
市新居民服务中心本着“公开透明”原则，在新市民获取公共服务前，将其积分高低排名情况对外公示，公示期不得少于5个工作日。已纳入积分管理的新市民，其未成年子女申请享受相关待遇时，按就高原则，只取夫妻一方积分，在积分、排名等各项内容相同时，夫妻另一方积分作为排名参考。
如果积分分值超200分，按实际分值排名;总积分相同、排名并列，按瑞安个性指标中的居住年限和缴纳社保分值之和确定排名;若该项分值仍为并列，按在瑞首次居住登记时间先后排名，若居住登记存在间断，间断时间6个月内视作连续，6个月以上则按最近的符合条件的居住登记时间为准;若积分为负数则不能享受相关积分待遇。
经公示无异议的，由市新居民服务中心将积分公示情况提交相关职能单位落实相应待遇，并做好待遇兑现监督。
