2023郑州人才公寓政策
第八条 人才公寓建设主要采取以下模式：
(一)政府统建。政府统建主要解决新进大学生、党政机关、事业单位及学校、医院、科研机构和纳入国资委资产管理国有企业分散性人才的住房问题。
(二)用人单位自建。大专院校、科研机构以及用工规模较大或者引进人才较多的企事业单位，可自行建设人才公寓。
(三)按比例配建。在国有建设用地出让时，将配建规定比例人才公寓作为土地出让前置条件，引导房地产开发企业在开发商品房时配建一定比例的人才公寓，建成后可由企业自营，或按照建设成本价移交给辖区政府。
(四)市场筹建。鼓励房地产开发建设单位利用市场化方式，投资建设、经营人才公寓项目。市本级、县(市、区)政府结合房地产市场情况，可以由各级国有租赁平台公司通过购买、租赁商品住房和存量住房以及转化部分存量政策性住房的方式，增加人才公寓筹建数量。
第九条 人才公寓通过以下方式供应土地：
(一)政府统建和园区自建的人才公寓采取划拨方式供地。
(二)按比例配建和集中新建的人才公寓以出让方式供地。
(三)企事业单位可利用自有存量国有建设用地建设人才公寓。
申请建设人才公寓应首先满足其发展评估用地指标，所剩余的土地经上级主管部门批准后，可按国家相应的配建标准进行建设。建设规模原则上不超过原有土地在出让或划拨时签订的出让合同或划拨决定书约定的容积率所限定的建设总量。
第十条 政府统建的人才公寓，主要由国有投资公司(机构)投资建设，各级财政根据情况予以补助或补贴;利用市场化方式筹建的人才公寓，由建设主体投资建设;企事业单位利用自有存量国有建设用地建设的人才公寓，主要由企事业单位或者用人单位投资建设。
第十一条 政府统建的人才公寓建设标准以符合不同类型人才应享有的建筑面积为准;新建的人才公寓全部按照成品住宅设计建设，其中国有企业、事业单位建设的人才公寓项目，要严格按照绿色建筑、装配式建筑和成品住宅相关建设标准执行，并按照超低能耗建筑进行设计、施工;鼓励民营企业按照绿色建筑、装配式建筑和成品住宅相关建设标准执行，建设超低能耗建筑;纳入市清洁取暖试点城市建筑能效提升的示范项目，给予相应资金支持;其他人才公寓应当适当装修，配备相应的生活设施，满足基本的租住需要。
第三章 优惠政策
第十二条 对于人才公寓新增用地实行计划单列，应保尽保;集中建设的人才公寓可按照不超过10%的比例配建商业网点等经营性用房。
第十三条 纳入我市年度人才公寓建设计划的人才公寓建设项目，按规定免收基础设施配套费或政府性基金等各种行政事业性收费;对符合《财政部国家税务总局关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》(财税〔2015〕139号)和《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)有关规定的，建设和运营中涉及的城镇土地使用税、土地增值税、印花税、增值税、企业所得税、契税、房产税等按照规定予以税收优惠。
第十四条 对列入我市人才公寓建设计划的项目，鼓励金融部门优先给予贷款支持，政府可予以2%的一次性贴息补助。
第四章 供应对象和供应方式
第十五条 人才公寓的供应对象为经各级人社管理部门认定的人才，且其家庭在郑州市内无住房的，按照不同层次享受相应的住房面积标准。
第十六条 人才公寓租金原则上按照不高于同区域住房市场租金70%的标准确定。对于租住市场商品房或租赁住房的人才，可按照同区域内租赁人才公寓的补贴标准由用人单位给予租金补助。
第十七条 政府统建的人才公寓应预留一定数量的周转房，以低租金或免租金方式，提供给以短期兼职、项目合作、技术联姻等方式柔性引进的人才，解决其短期性和过渡性住房需求。周转房需具备基本入住条件并达到我市较高居住水平。
第五章 分配管理
第十八条 人才公寓按照“高端优先、属地管理、逐步解决”的原则，根据人才公寓房源情况，综合人才层次、实际贡献、引进时间等因素实行轮候分配 。
