23座GDP超万亿城市 GDP2万亿城市6座万亿之城定下2023年GDP增速目标：均超5.5％
随着各地陆续进入“两会”时间，一些万亿GDP城市2022年经济“成绩单”和2023年经济社会发展主要目标出炉。
澎湃新闻记者梳理发现，截至1月4日，已有济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州、东莞等万亿GDP城市公布相关数据。
此前召开的中央经济工作会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。
与此同时，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”放在2023年经济工作的第一条，并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”和“要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资”。
记者注意到，在已公布2023年增长目标的万亿GDP城市中，GDP增速目标大多较2022年目标有所下调，但都高于2022年实际GDP增速；同时，扩内需、促消费成为多地政府2023年首要任务。
星图金融研究院高级研究员付一夫对澎湃新闻记者表示，地方对2023年增长目标的设定，一方面可以看出各地对2023年经济复苏的预期是乐观的，但另一方面也面临着一些现实层面的压力，需要不断去适应、去克服。
2023年GDP增速目标敲定
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所与社会科学文献出版社2022年12月13日共同发布的《经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测》预计，2023年中国经济增长5.1%左右，呈现进一步复苏态势。
北京大学国家发展研究院院长姚洋近期也表示，5%是2023年GDP增长的一个底线。
具体到地方层面，24座万亿GDP城市中，已有济南、青岛、长沙、合肥、郑州、福州公布了2023年GDP增速目标，数值在5.5%-7%之间，其中，郑州、长沙分别是7%、7%左右，合肥、福州分别是6.5%以上、6.5%左右，济南、青岛分别是5.5%以上、5.5%左右。除济南GDP增速目标与上年持平外，其余5座城市2023年GDP增速目标较上年均有所下调。
不过，复苏仍是2023年经济的主旋律，相较于2022年GDP实际表现，2023年的目标仍是乐观的。
数据显示，从2022年地区生产总值总量来看，济南预计超过1.2万亿元，青岛预计突破1.5万亿元，合肥预计突破1.2万亿，东莞预计超1.1万亿元；从2022年GDP增速来看，长沙预计增长4.8%，合肥预计增长3.6%左右，福州预计增长5.2%以上，均低于三座城市相应的2023年GDP增长目标。
“考虑到2022年的低基数效应，再加上随着疫情防控措施的优化调整，疫情对各行各业运行的扰动会逐步消除，努力恢复经济肯定是2023年首要任务，后续可能还会出台更多政策去支持，因此经济复苏是大概率事件，2023年的目标要比2022年实际增速高一点。”付一夫说，但另一方面，增速目标又较上年目标有所下调，“这是地方基于自身现实状况的考虑，三年疫情的长时间影响，容易产生所谓‘疤痕效应’，给城市经济造成的负面影响难以立刻消除，还需要一个适应期。”
部分城市同时调低了规上工业增加值的增长目标。比如，郑州将2023年的目标定在8%以上，低于2022年的10%增长目标；长沙将其定在8%以上，也低于上年8.5%左右的增长目标；合肥设定在8%以上，低于上年的9%以上目标。此外，济南略有表述上的变化，2023年、2022年对该指标增长的预期分别是6%左右、6%以上。
此外，上述城市中有部分还公布了2023年投资和消费的增长目标。郑州、合肥将2023年固定资产投资增长目标定在10%及以上，其中，郑州为15%，合肥为10%左右，均高于上年目标。长沙、济南、青岛、福州2023年固定资产投资增长目标定在6%-7%，其中，长沙为7%以上，济南为6.5%左右，青岛为6%左右，福州为6%，均低于上年目标。
郑州、福州将2023年社会消费品零售总额增长目标定在10%及以上，其中，郑州为12%，福州为10%，均比上年目标有所提升。合肥、长沙、济南、青岛四地2023年社会消费品零售总额增长目标从5%到9%不等，其中，合肥为9%左右，长沙为7%，济南为5.5%左右，青岛为5%以上，除合肥与上年持平外，其余三地增长目标均较上年有所下调。
促消费成部分城市首要任务
