上半年财政支出12.8万亿！财政部：重点领域支出有保障，留抵退税冲减收入超1.8万亿
在加大支持力度上，2022年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大；中央对地方转移支付比上年增加约1.5万亿元，增长18%，增幅为近年来最高。其中，为支持地方落实好留抵退税和其他新增减税降费政策，中央财政安排支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算1.2万亿元。
宋其超表示，今年通过加大中央对地方转移支付力度，确保县区在落实大规模退税减税政策的前提下“保基本民生、保工资、保运转”所需基本财力。
截至6月末各地发行新增专项债券3.41万亿元
宋其超表示，今年上半年，专项债在发行使用方面呈现下达时间早、发行进度快、重大项目优先支持、撬动投资作用明显四个特点。
据他介绍，截至6月末，各地发行新增专项债券3.41万亿元，2022年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕，比以往年度大大提前，充分体现了积极财政政策靠前发力的要求。
在支持重点项目上，2022年财政部门分两批储备专项债券项目7.1万个。1-6月，已发行的新增专项债券共支持超过2.38万个项目，其中在建项目约1.08万个，新建项目约1.3万个。要求各地将专项债券资金优先用于支持纳入国家“十四五”规划《纲要》和重大区域发展战略的重点项目，坚决不“撒胡椒面”。
在撬动作用上，1-6月，各地共安排超过2400亿元专项债券资金用作重大项目资本金，有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。财政部门积极引导项目单位与商业银行对接，开展专项债券项目市场化配套融资。1-6月专项债券项目市场化配套融资超过5300亿元，对带动扩大有效投资发挥了重要作用。
宋其超表示，下半年，财政部门将继续督促各地做好专项债券发行收尾工作，督促地方及时拨付专项债券资金，推动专项债券尽快形成实物工作量。
中央财政已下达直达资金近4万亿
薛虓乾指出，从上半年情况看，财政资金直达机制运行良好，政策效果明显，体现了直达机制的制度优势。
根据直达资金监控系统数据统计，截至6月底，约4万亿元直达资金中，中央财政已下达3.992万亿元，下达比例为97.9%，具备条件的资金已全部下达，尚未下达的主要为据实结算项目。地方财政已将3.625万亿元分配到资金使用单位，占中央财政已下达的90.8%，促进资金及时落实到位。
在支出进度上，截至6月底，除由地方统筹用于支持退税减税降费的8000亿元外，各地通过直达资金安排项目35.7万个，形成支出1.848万亿元，占中央财政已下达的57.9%，较序时进度高7.9个百分点，资金使用整体上快了近1个月。
“各地除了通过退税减税降费等冲抵收入方式支持企业外，还通过财政支出帮扶企业。”薛虓乾表示，据不完全统计，相关直接惠企支出约3500亿元，惠及市场主体68万家，合计256万家次。
保居民就业方面，初步匡算，直接用于就业方面的支出超过200亿元，促进落实就业优先政策，稳定就业形势。保基本民生方面，初步统计，用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出达1.17万亿元，助力兜牢兜实民生底线。
薛虓乾表示，下半年，财政部将进一步运用好直达机制，严格资金分配使用管理，加快支出进度，发挥政策合力，提高政策效能，推动经济社会持续健康发展。
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