“可爱又伟大的逆行者”[S2/]
最近刷屏的朋友圈是疫情期间参与社区保护的所有志愿者的合影。照片中，t a们终于褪去了白色的制服，第一次穿上了自己喜欢的衣服，留下了和身边战友的简单合影。
在这场“抗疫战役”中，作为社区“第一梯队”(小区、业委会、物业)的骨干力量，普陀区的党员志愿者作为社区治理的“第二梯队”，活跃在社区的核酸、保障供应、民生等各个方面。
“希望下次能携手，不是为了疫情”[S2/]
通过这次疫情，社区志愿者之间结下了深厚的感情，邻里之间的温暖被重新点燃。很多志愿者不禁感叹:“所谓的好邻居就在身边。希望下次携手，不再为疫情。”对他们来说，防控工作暂时告一段落，社区治理的问题只会迟到，不会缺席。
停车难、综合改造、加装电梯、实事工程等关乎老百姓切身利益的问题也重新浮现在社区面前。随着上海的全面推进，正常的生产秩序将得到恢复。
岗位回归，闲暇时间减少，第二梯队成员如何更好地平衡工作、生活和社区工作的关系，继续在社区发光发热，展现自己的能力和才华，帮助解决更多的社区问题？
本文将从体制、机制和路径三个方面展示和探讨“第二梯队”的转型及其可能性。
“第二梯队”指挥体系起源于疫情时期，在职党员通过“先锋上海”平台向党员社区报告，由区党建办、街镇工作组、居民区党组织三级管理。
全体党员和志愿者到社区报到后，根据社区本身的需求和志愿者的个人意愿，按照不同的分工，组成相应的职能团队和相应的行动体系。
后疫情时代，根据重点项目或工作，居民区可以转移职能，与工作组嫁接，保证有序发展。
无论是关键时刻还是日常管理，合理的行动机制是党员参与社区治理的行为准则。第二梯队的参与机制涵盖了党员的参与、评价、培养等多个方面。
党员的参与不仅响应了党组织的号召，而且评价和培养制度为每一个积极参与和能力突出的党员提供了一个认可和展示的平台。
复工后，面对岗位回归和家庭回归，根据社区需求和功能需求，制定了不同的参与路径，为党员不断凸显身份、践行责任、不断融入社区、构建群体、缔结强关系提供了可能。
目前，居民区正在尝试将原有的第二梯队结构与社区工作相融合，探索新的平台和路径。
1.融入“第一梯队”，成为社区治理的新生力量。
2.创新“楼群党建”，成为邻里互助的主力军。
双创领袖——线上线下老轻伙伴
万里雅筑——探索楼领导+临时党组书记的合作模式
建造红楼-建言献策。
樱花园-探索建筑群，红楼，推梯
建设党建——党员的鲜明身份与实践
元丽都——探索建筑集团党建模式
3.助力“实事工程”，成为社区治理的排头兵。
公开:一种新的信息披露方式
金陵花园-防疫日报变身社区信息周报月报
4.应对“特殊情况”，成为社区保安突击队。
(1)居村党组织第一时间发出征召令，居村“第二梯队”迅速向平战结合、应急部署转变。所有的队员都服从命令，和精英们一起上阵。
(2)通过信息披露、流程优化等。确保思想统一、行动一致、步调一致，协助村党组织攻坚克难。
(3)区级机关成立“应急直通车”机制，整合机关干部、区属事业单位、区属企业力量，结合区级机关与驻村“结对”工作，开展“下基层”、“跟班”等基层实践，担任“编外书记”、“编外主任”。
疫情期间，第二梯队的探索和实践，使许多有能力、有毅力的人才进入社区，使他们成为常态化社区治理的智库，为党建引领基层治理创新提供了许多新思路和新可能。
随着第二梯队成员的加入，社区内看似无法解决的问题可能会迎来新的转机。他们的预期参与成为撬动社区治理的新支点，为普陀基层治理创造新机遇。
