目前,全国疫情保持稳定。近期,在精准防控的前提下,多地调整了人员跨省流动的健康管理措施。一些地区提出要高效促进人和物的畅通,严禁出台“因地施策”和一刀切、增加不同层次的人数。
调整省际人员流动的防疫政策
近日,浙江省针对人员流动的防疫政策调整引起外界关注。6月7日,浙江省发布《关于科学精准防控疫情加快人货自由流动的通知》,其中“促进人货行为高效流动”“坚决防止简单化、一刀切、层层加码”的表述颇受舆论关注。
根据文件要求,对来浙人员和从省外中高风险区所在设区市返回浙江的人员,鼓励在浙江首站免费进行“核酸+抗原”双重检测,抗原检测阴性后可自由流动。对于省外低风险地区的人员,不需要核酸检测阴性证明就可以回浙江自由流动,不允许采取强制劝导、隔离等限制性措施。
6月8日,浙江发布《关于科学精准调整上海市来浙人员回浙健康管理措施的通知》。对上海人来浙的健康管理措施,不再全部要求“7+7”隔离,而是差异化,采取更精准的防控措施。
事实上,除了浙江,近期随着全国多地疫情得到有效控制,疫情整体保持平稳,多地出台文件针对人流调整防疫政策。
例如,6月7日,甘肃发布《关于调整省外疫情防控措施的通知》,明确从无疫情省份低风险地区来(回)甘肃的人员(含持旅游卡*)要有序通行。在疫情防控的前提下,在非疫情省份和疫情省份的低风险地区恢复省际团队游和“机票+酒店”业务。
6月2日,江西省也进行了疫情防控措施调整,明确低风险地区与当地无疫情县(市、区)之间的人群(包括各类学生)可以自由有序流动,不再查验核酸检测阴性证明,不再进行核酸落地检查。
保障大学生返乡,明确大学生免费隔离
近日,国务院联防联控机制新闻发布会多次强调,严禁加大各级、各方面的防控政策力度。国家卫健委相关负责人也在6月5日的发布会上明确提出了“九个严禁”,包括“禁止擅自将旅行限制范围从中高风险地区扩大到其他地区”等九项原则。
9日召开的新闻发布会也提到,在没有疫情或输入性风险的地区,核酸检测不应成为一种常态。
此前,国务院联防联控机制也发布了《关于做好全国返乡大学生新冠肺炎疫情防控工作的通知》,明确返乡大学生确需集中隔离的,各地免收学生集中隔离费。
就地方而言,其实从5月下旬开始,四川、河南、山西、浙江等省的部分城市已经调整了相关政策,部分省份也在省级层面出台要求,对从疫区返回的学生实行免费隔离。
例如,山西省明确,暑假期间,省外高校返校学生需要在隔离宾馆进行集中隔离的,予以免费,之前已经收取费用的予以退还,费用由当地政府承担。
浙江省的政策更详细。该省明确,高校所在地发生疫情,但未传入高校且封闭7天以上的,学生可持48小时内核酸检测阴性证明和所在高校证明,从学校到目的地闭环回国,并开展7天日常健康监测。对上述学生不进行集中隔离医学观察(来浙人员和从上海返回浙江人员除外)。对返乡学生确需隔离的,各地要加强关怀照顾,免除集中隔离费用(含餐饮费用)。
对于大学生返乡,山西的政策也细化到隔离旅馆的条件:“隔离旅馆应当保持整洁,配备生活用品,为返乡学生提供必要的生活条件。”
放宽客货车辆通行限制,禁止出台“土政策”
不仅不能对人员流动进行不合理的限制,而且对客货车辆运输的管制措施也在更新。上述国务院联防联控会议提出的“九不准”原则包括“禁止随意设置防疫检查站,限制符合条件的旅客和货车通行”。
从地方来看,之前,江苏省各地已经全面取消了对低风险地区旅客、货车、人员的防疫限制,高速公路出口不再查验48小时核酸检测证明,并且很快放行。
安徽也已于5月底下发通知,对来自低风险地区的货运车辆不再查验48小时核酸检测证明;各地要加强监督检查,确保低风险地区货运车辆快速便捷通行,严禁一刀切出台“土政策”。
浙江还提到,除与疫区接壤的检查站外,原则上取消省内普通公路检查站。其他检查站须经设区市疫情防控领导小组批准。不得限制符合条件的旅客、货运公司、乘客通行,防止因检查而堵塞。
对来自低风险地区的货运车辆,不再查验驾乘人员核酸检测阴性证明,不限制其免费通行。