临沧市公租房申请指南
临沧市公共租赁住房管理实施方案
为加强公共租赁住房分配管理工作，完善准入制度，阳光操作运行，确保公开、公平、公正，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45号)、《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)和《云南省人民政府关于印发云南省公共租赁住房管理暂行办法的通知》(云政发〔2012〕14号)有关规定，结合临沧实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，强化政府公共服务职能，切实保障和改善民生，促进住房保障管理工作与深化户籍制度改革、推进新型城镇化相适应，加快建立科学有序、行为规范、办事高效、公开透明的管理机制，确保我市城镇住房困难群体充分享受党和政府的惠民政策，促进社会和谐。
二、基本原则
(一)政府主导，规范管理。公共租赁住房(包括廉租住房)是由政府主导投资、建设、管理，或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的群体供应的保障性住房。公共租赁住房分配管理工作要坚持政府主导，严格规范管理，逐步形成可持续的公共租赁住房分配、运营和管理机制。
(二)统筹建设，并轨运行。廉租住房与公共租赁住房并轨实施，统一选址、统一规划、统一建设、统一管理，统筹为公共租赁住房(以下统称为公共租赁住房，包括廉租住房)，单套建筑面积控制在50平方米左右。
(三)公平公正，阳光操作。严格执行公共租赁住房准入审核、动态管理、退出执行、配租配售等制度，做到保障房源、分配过程、分配结果公开透明，确保公平公正。
三、保障范围
(一)保障对象。在临沧工作、创业、居住的城镇中等偏下收入和低收入住房困难家庭、单身人士、新就业职工、外来务工人员、农业转移人口，符合下列情形之一的可以申请公共租赁住房：
1.具有当地城镇户籍;
2.在城镇稳定就业1年以上的当地农业转移人口;
3.非当地户籍的外来务工人员、大中专院校毕业生，持有当地公安派出所核发的居住证，并在当地稳定就业满1年(含)以上，交纳社会保险的;
4.市人民政府规定的其他情形。
(二)收入条件是指：
1.廉租住房保障对象。单身人士或家庭人均月收入不高于1000元(计算原则为：城镇人均月收入不高于当地政府确定的城市低保金数额的3倍)。
2.公共租赁住房保障对象。单身人士或家庭人均月收入不高于3000元(计算原则为：单身人士月收入不高于国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%;2人以上(含2人)家庭月收入按照不高于家庭实际人数乘以国家规定的“个人所得税工资、薪金所得减除费用标准”的85%计算)。
月收入包括工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金。
(三)住房困难是指：
申请人和共同申请人在申请地无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋)，或在申请地人均住房建筑面积低于13平方米的家庭。
市政府将根据经济社会发展水平、居民收入状况、物价指数等因素，定期调整住房困难、收入条件具体标准，并向社会公布。
(四)非当地户籍的外来人员稳定就业是指：
1.与用人单位签订1年以上劳动合同，且在申请地缴纳6个月以上社会保险费或住房公积金的人员;
2.持有申请地营业执照和主管税务部门证明1年，或在申请地连续缴纳6个月以上社会保险费且在申请地居住1年以上的灵活就业人员和个体工商户;
社会保险费(养老保险、失业保险、医疗保险其中一项即可)、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。
四、申请要求
(一)申请方式。公共租赁住房可以家庭、个人、多人合租、用人单位方式申请。公共租赁住房申请人应当年满18周岁，且具备完全民事行为能力。
1.以家庭为单位申请公共租赁住房的，需要确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。
