佛山市住房和城乡建设局
关于商品住房交付使用管理规定(征求意见稿)
第一章 总则
第一条(制定依据) 为进一步规范房地产开发经营行为，加强本市新建商品住房交付使用管理，保障购房人合法权益，根据《城市房地产开发经营管理条例》(国务院令〔第732号〕)、《商品房销售管理办法》(建设部令〔第88号〕)、《广东省商品房预售管理条例》(2014年9月25日修正)、《住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房〔2010〕53号)及相关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条(管理范围) 本规定适用于本市行政区域内国有土地上新建商品住房交付使用管理工作。新建非商品住房的交付管理可参照本规定执行。
第三条(管理权限) 市住房城乡建设主管部门负责制定商品住房交付使用管理规定，监督指导全市新建商品住房交付使用工作。各区住房城乡建设主管部门负责监督管理本行政区域内新建商品住房交付使用工作。
第二章 交付要求
第四条(交付使用条件) 新建商品住房交付使用应具备以下条件：
(一)工程竣工验收合格并取得建设工程竣工验收备案证明文件;
(二)已落实住宅质量保证书和住宅使用说明书制度;
(三)已明确商品住房质量责任承担主体，已落实前期物业管理。
第五条(商品房基础设施设备交付条件) 新建商品住房交付使用，其基础配套设施应当符合下列条件:
(一)供水：供水配套设施齐全，验收合格并与城市公共供水管网连接;
(二)排水：排水工程已竣工验收合格，并接入城市排水管
网;确因客观条件所限需采取临时性排放措施的，应确定临时排放的方案和期限，并应当经新建住房商品房项目所在地的排水管理部门审核同意;
(三)供电：纳入城市供电网络并正式供电;
(四)燃气：燃气工程已竣工，附近有燃气管网的，应与燃气管网相接;附近没有燃气管网的，应完成新建住房商品房项目建筑物内、用地范围内燃气管道的铺设并具备燃气接通条件;
(五)电话通信、有线电视和宽带网络：线路敷设到户。
第六条(公共服务及其他配套设施交付条件) 房地产开发企业实施商品房建设应按照《土地出让合同》约定或《建设用地规划条件》要求，建设配套设施和配套工程。
新建商品住房交付时，小区内绿地率建设、小区内非市政道路、规划的车位(车库)、物业服务用房、医疗卫生机构、教育等公共服务及其他配套设施应符合建设工程规划许可要求，已竣工并可正常使用。
第七条(配套设施建设时序) 分期开发建设的商品住房建设工程，第六条所涉及的公共服务及其配套设施应按相关法律、法规、规章以及商品房买卖合同约定、《土地出让合同》约定、《建设用地规划条件》的要求对应配置，符合交付使用条件时方可实施房屋交付。
房地产开发企业应当将分期开发建设内容详细载入《房地产开发项目手册》并报区住房城乡建设主管部门备案。
第八条(合同关于交付条件的约定) 《商品房买卖合同》(预售)中商品房交付条件约定内容统一表述为“该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件”。房地产开发企业与购房人可自行约定高于竣工验收备案要求的交付条件。
第三章 交付准备
第九条(交付计划) 在《商品房买卖合同》约定的交付日期前，房地产开发企业应及时制定项目商品住房交付方案，成立交付工作小组，明确交付时间节点及交付各环节的工作要求，保障交付各环节工作。
第十条(模拟验收) 房地产开发企业应在正式交付前进行内部模拟验收交付，检查项目商品房状况是否满足相关法律、法规、规章、规范性文件规定及《商品房买卖合同》约定的交付条件，是否与规划要求、项目销售现场沙盘展示内容、样板房公示交付标准一致。模拟验收发现问题的，应及时组织整改。
