淮安，位于江苏中北部，是长江三角洲北部地区的交通枢纽，苏北中心城市，国家历史文化城，有“中国运河之都”的美誉。淮安是南北水运枢纽，东西交通桥梁。
淮安特殊的地理位置，促进了淮安的繁荣，特别是商业十分发达。漕运总督机关设置于此。漕运者，水道运粮也。水是人类的起源，漕运是王朝兴衰的命脉。历史上曾主管全国漕运的惟一机构——总督漕运部院，位于淮安市淮安区城区中心，与淮安市标志性建筑镇淮楼、淮安府衙大堂基本上距离很近。它是中国封建社会经济兴衰的历史见证，更是华夏文明的一大奇迹。是为了南北统筹兼顾，顺利运输。漕运决定朝廷财政命脉，开始于春秋，发展于秦汉，昌盛于唐宋，鼎盛于明清。
淮安府署，位于国淮安市淮安区东门大街，和总督漕运部院南北相望。淮安府署的大堂为全国之最大。我去过南阳府衙，我觉得比南阳府衙的大堂大多了。淮安府署是淮安历史地位的象征和见证，其规模宏大，气势恢宏。
淮安府署，相当于现在的淮安市人民政府。淮安府署是我国现存最完整的两座古代府署之一。另一座是南阳府署。南阳府署我去过，和淮安府署建筑规模差不多，但觉得没有淮安府署大。在淮安府署里，有好多发人深思，耐人寻味的对联，特摘录几幅，以飨读者：
1.吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺、
自己也是百姓；
得一官不荣，失一官不辱，莫说一官无用，
地方全靠一官。
2.看阶前草绿苔青无非生意；
听墙外鸦啼雀噪恐有冤情。
3.贪一毫枉法赃，唯恐子孙有报；
存半点徇私念，定知鬼神难欺。
4.到盛怒时，稍缓须臾，俟心气和平，
省却无穷苦恼；
处极难事，静思原委，待精神贯注，
自然有个权衡。
5.黜陟幽明，承宣庶绩，念念存戴高履厚；
权衡淮海，镇守名邦，时时思利国泽民。
府衙内有一句话对我印象最深：
尔俸尔禄，民膏民脂;下民易虐，上天难欺。
