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第三个大问题：具体到我们中国这种外语教学环境下外语教师的发展问题。关于这个问题，我们首先就得看一看中国环境下的中小学英语教师都有哪些特点（characteristics），就是我们所说的TEFL（teaching English as a foreign language or teacher of English as a foreign language）即英语外语教学或英语外语教师的特点。我们都是NNEST（non-native English speaking teachers），非英语母语老师。外教是native English speaking teacher，就叫NEST。我们的身份、角度是不一样的。我们不能把自己和其他英语母语或英语二语的国家的英语老师混淆了，应该区别看待。
往年，全国人大、政协会上有人提出，“不要全民学外语，小学外语不要开选修课”等等，有三十名人大、政协代表签名支持提案。他们要求高考外语变成校外考试、不考外语或者减分，江苏中考、高考好像已经开始降分了。还有一些地方流传的一种民间高考方案，就是外语不在校内考了，那么英语老师也就不必教了！大家不要把这个当作笑话，因为语言文化和政治经济是紧密相关的。如果我们学生的外语总是学不好，学起来总是这么费劲，从小学甚至幼儿园就开始学，但是到大学了还是学不好，那是没法交代的，那会授人以柄的。现在，小学一年才200-300个课时，中学也就几百个小时，加在一起不管怎样我们外语只有1000多个小时（外语专业除外）。就这么1000多个小时，时间少而且又没有语言环境，在这样的情况下要掌握一门语言实在是太难了。所以我们要注意这个特点，外语教学不能不研究这种环境。
目前，我们外语教师正处于一种很尴尬的境地。首先，因为我们的课时就这么多，时间是不够的。因为我们是学得语言，不是习得语言，必须要有教和学的过程才能产生学习效果，没有时间不行，没有平台和环境也不行；另外，我们这个学科和其他学科也不同，比如物理、化学、生物和数学它们之间可以互相渗透，我们所学的语言和母语不是一个语系，可以正迁移的东西不多，甚至很多还是负迁移，无形中就会对我们的英语学习造成干扰。外语在学校就是一个特殊的学科，原因在于其他老师不太懂外语，校长、教务处也不太懂外语，我们很容易不被理解，处于边缘状态。再一点就是外语这个学科本质和其他学科的也不同，学外语得从头开始学，学生是没有基础的。经过几年的时间就要从零变成高考时的应用能力，其实这个过程很长但是给我们的时间又很短，这是非常有难度的。还有就是我们这门课程的特性：必须基于沟通、交流之上（communication），需要互动（interaction）和沟通，别人看了不理解，说我们外语课上的热闹、花哨、忙活，考试题多、五花八门等等，这就是这门课程的特殊性。别人不理解，我们自己必须理解。语言，既是知识也是技能，又是艺术也是科学。
到目前为止，我们的外语课开设时间，历史没有太长，大概是从上世纪70年代末才在全国中学正式开设。此外，由于受到国际交流等影响，外语人才的流动性非常大，教师队伍很不稳定。校外的英语培训班、辅导班也特别多，对正常教学的干扰也非常大。与此同时，语言是一直变化不断发展的，所以对外语老师的挑战还和文化有关系。一方面，外语老师的压力很大。教师的整体师资水平还不是太高，但还是要靠教师自身发展来解决问题。我们不能靠外国人（外教）来解决中国英语教学的问题，他们也解决不了。另一方面，就学生来讲，英语这一学科的学生学习的差异特别大。学生的两极分化、学习石化、过早地失去兴趣、没有动力等现象尤为严重，比任何其他学科都严重。有时英语老师需要一种特殊的支持（special support），需要引进一些国外的材料、现代化教具、甚至其他辅助教学、字典词典等。更主要的是英语老师容易发生焦虑、不被别人理解等等。总而言之，中小学英语教师的现状不是太理想，据调查，30%的英语老师都有焦虑、紧张、失眠等不良症状。英语教师的精神压力往往比其他学科都大。虽然我们常说，“没有压力就没有动力”，但是我们也要知道压力太大也是不行的，那样不但不能构成动力还会适得其反。还有一点，中国老师不是NEST，属于NNEST，所以我们不能照抄照搬外国的理念和方法。我们要重视和研究自己的新方法、新理念。特别是语言，我们教师的语言水平再怎么好也比外国人差，也不如人家母语为英语的老师。但教师们还是要教这门学科，所以要研究自己的方法。
