美国在国外频繁干涉别国内政,甚至实施粗暴的武力干涉,严重损害全球人权事业。如何看待美国的干涉行为,其动机是什么?
何志鹏:美国是世界上干涉别国内政最为频繁的国家。早在19世纪,美国就以行使“领事裁判权”为名,对半殖民地国家的司法裁判权横加干涉。进入20世纪后,美国继续采用类似借口,犯下干涉格林纳达内政、向巴拿马发动武装入侵等一系列恶行。二战结束后,美国打着“捍卫民主”“人道主义”“反对恐怖主义”等旗号,肆意侵犯别国主权和领土完整,强行改造他国政治和社会制度,酿成诸多人道主义灾难。朝鲜战争、越南战争、巴拿马战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争、叙利亚战争……美国动辄威胁他国主权,肆意发动对外军事行动。根据美方的统计数据,自1992年到2017年,美国对外军事干预高达188次。
美国发起的一次次战争,在法律上严重破坏了一系列国际法原则、国际关系基本准则,使得国际法律秩序遭到破坏;在经济上剥夺他国的发展机会,甚至掠夺他国的财产,严重损害相关国家和人民的发展权益;在政治上罔顾他国合法政府合法性,蓄意破坏他国政治制度,使世界政治陷入大国强权的陷阱;制造了诸多全球性和地区性难民问题和人道主义灾难,使得很多国家和人民对于自身存续缺乏安全感。
常健:美国是受资本控制的国家,其在国际社会的种种恶行,背后都有资本利益集团的支持和推动。美国对外发动战争,背后有军工复合体的推动;肆意干涉一些国家的内政,与石油天然气能源利益集团的利益诉求息息相关;对他国挥舞制裁大棒,体现的是金融、技术和商业资本的战略意图。资本的本性是全球扩张和垄断控制,这决定了美国政府的主要战略目的是维持其在全球的霸权地位,为美国资本撑腰,不惜一切代价扼杀可能的竞争对手。
郝鲁怡:近年来,美国边境地区的移民问题持续恶化,移民的生命权、人格尊严和自由权遭受严重侵犯,处境悲惨。今年6月27日,美国得克萨斯州圣安东尼奥市发生偷渡移民惨死车中的惨案,导致53人遇难。这是美国近年来最严重的移民死亡事件之一。
在对待非法移民问题上,美国在边境地区实施极端严厉残酷的禁入措施和高压行动,对入境者实施大规模逮捕,强制与家人分离、任意驱逐。侵犯过境移民、难民人权以及虐待事件频发。
2018年美国政府实施“骨肉分离”政策,强制将大批移民儿童与父母家人分离,单独关押。这一行径严重违反国际人权法及国际人道主义,受到包括联合国在内的国际社会强烈谴责,联合国人权高专批评其行径构成“受到政府批准的儿童虐待”。
有数据显示,2021年美国执法部门在美墨边境逮捕非法移民约170万人次,创20年来最高纪录,其中包含14.5万名儿童。有媒体披露移民儿童被关押在“大型笼子”里的画面和哭喊寻找父母的录音,称被分离儿童居住的临时安置点破旧简陋,这些儿童面临暴力执法,身心健康状况堪忧。
美国国内人权状况严重恶化,却反倒以“人权教师爷”自居,对别国指手画脚,甚至以保护人权之名行干涉别国内政之实。如何认识美国的“人权双标”,其背后有着怎样的真实面目?
常健:美国的“人权双标”是其人权政治化的表现形式。所谓“人权政治化”,主要是指出于某种政治动机以政治实用主义的态度来处理人权问题,将人权作为实现某种政治战略的工具,作为侵犯他国主权、干涉他国内政的借口。人权政治化遵循的逻辑是先给政治对手贴上“侵犯人权”的标签,之后再按图索骥地从种种传言、推测乃至臆造中寻找其“侵犯人权”证据,达到丑化和击败政治对手的目的。在这一逻辑链条下,人权已经与人类价值和尊严无关,与政治对手是否侵犯人权无关,唯一重要的是抢占道德制高点,让政治对手在道德和政治上受到指责围攻、名誉扫地,被迫按照攻击者意志行事。
美国“人权双标”的具体表现,一是对本国和他国人权问题奉行两套标准。尽管美国国内存在大量侵犯人权的问题,然而美国在其每年发表的国别人权报告中却对本国存在的人权问题避而不谈,反而趾高气扬地指责别国的人权问题。二是对“盟国”和“非盟国”奉行两套标准。对于“盟友”国家或友好国家中的人权问题,美国倾向于采取“视而不见”和“闻而不宣”的态度;对于与自己意识形态、政治和社会制度不同或利益相冲突的国家,它们的人权问题就会被美国突出对待,甚至被施以各种形式的制裁。三是对一国在不同时期采取两套标准。如果某个国家在某个时期的政策违背了美国政府利益,人权问题就可以被利用来指责、要挟和制裁该国;当该国迎合了美国政府的利益时,人权问题则可能被置于次要的地位来对待,或者忽略不计。