改革开放推动山东经济腾飞，之前有着“南看广东，北看山东”的美誉。1982年，山东GDP超越江苏排名全国第一，并连续三年荣登全国第一的宝座。
山东GDP增速从2004年的15.3%降至2019年的5.5%，低于广东、江苏、浙江的6.2%、6.1%、6.8%，近10年山东与广东、江苏的经济差距逐年增加。
山东经济发展分为四大阶段：从重化工业优先发展战略，到打造“大象经济”推动经济腾飞，到转型阵痛期掉队，再到近年大力改革重振雄风。
近年来，由于经济发展阶段转换、产业转型处于“阵痛”期，北方经济发展明显滞后于南方经济，南北正取代东西成为中国主要的区域经济差距，山东正成为北方经济的最后一道防线。
南北差距根本上是市场化程度的差距，北方经济重振根本上靠市场化改革。
山东省委书记在2022年工作动员大会提出，关键要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
近期国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，为山东发展指明了方向。
从山东经济发展的基本盘和优劣势看，优势明显：区位卓越，产业基础好，基础设施发达，人才资源丰富，海岸线长，紧迫感加强。 劣势也很明显：传统工业比重大，营商环境弱于南方省份，民营经济活力有待提升，现代服务业发展滞后。
山东作为人口大省、人才大省、工业大省、沿海大省、资源大省，没有任何理由溃退，近年山东的危机感和紧迫感明显增强，事业都是干出来的，相信山东定能重振雄风，本文提出五大改革建议。
随着山东深化新旧动能转换，加快推动绿色低碳高质量发展，依托自身资源和人才优势，抓住当下新基建、数字经济、新能源等领域的新机遇，加大力度推动营商环境改革，激活民营经济活力，未来有望重新发挥北方经济“领头羊”的角色，带动周边区域高质量发展，书写山东新篇章。
1 山东经济发展的四大阶段：从重化工业优先发展战略，到打造“大象经济”推动经济腾飞，到转型阵痛期掉队，再到近年大力改革重振雄风
近年来，由于经济发展阶段转换、产业转型处于“阵痛”期，北方经济发展明显滞后于南方经济，南北正取代东西成为中国主要的区域经济差距，山东正成为北方经济的最后一道防线。
根据我们发布的《南北差距根本上是市场化程度的差距》提到，1978-2012年南北经济份额分别从53.7%、46.3%变化至57.1%、42.9%，差距从7.5个百分点扩大至14.2个百分点。2013年后，南北经济差距迅速拉大，2020年经济份额差距增至29.6%，并且从2014年开始，北方人均GDP低于南方。
南北差距原因：从自然地理差异到市场发育差异。从五千年历史看，由于北方因农耕、游牧两大文明长期冲突融合导致战乱频发及南北气候差异等，中国人口和经济重心逐渐从黄河中下游向长江中下游转移。计划经济时期，北方因资源富集等形成重化工业优势而领先南方。改革开放后，北方依靠要素和投资驱动继续阶段领先，但也导致市场化改革内生动力不足；而南方依托便利的海运和长江内河航运优势，通过市场化改革大力发展外向型经济而逐渐崛起。2012年后，中国经济转向依靠创新驱动的高质量发展阶段，南北市场发育差异问题凸显，南方较快转型升级，而北方逐渐乏力。
南北差距根本上是市场化程度的差距，北方经济重振根本上靠市场化改革。
以山东、河北、河南、天津、陕西、山西、辽宁等为代表的北方经济重镇，如何通过市场化改革，重振雄风，追赶南方，正成为摆在每个地方的重大时代命题。
1 山东经济发展的四大阶段：从重化工业优先发展战略，到打造“大象经济”推动经济腾飞，到转型阵痛期掉队，再到近年大力改革重振雄风
历史上山东从“富甲天下，人丁兴旺”的齐鲁大地到“工商盛行，对外窗口”的商埠重点区域，具备资源禀赋和通衢优势。
山东有近3500年历史，地处黄河下游，东临渤海、黄海，西与河南河北接壤，南与江苏安徽为邻，作为华东半岛，与辽东半岛环绕渤海湾，多深水良港，如烟台港、青岛港和日照港，贸易发达。
春秋战国时齐国，“通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归”，小农经济发达，人口占全国五分之一；秦汉时期，山东享有“膏壤千里”美誉，是中国的经济中心。
山东农业、手工业发达，粮食沿黄河西溯，供应关中，是汉代“丝绸之路”的重要源头，临淄、定陶、亢父纺织品享誉西域；清末和民国时期，大兴铁路，民族工商业发展迅速，青岛、济南、烟台奠定经济三强，闯关东迎来高潮；建国前，山东作为国内经济强省，常年位居前五，煤铁石油资源禀赋，奠定了重工业强省地位。
